“高尚全的历史贡献及其中国特色社会主义”改革成就展（一）：克拉玛依油田

[按语]主流经济学家的领军人物高尚全鼓吹他们的中国特色社会主义改革是搞“人民社会主义”，下面这篇文章就是给他的颂歌。究竟他们搞的是什么货色，不能只看其漂亮词句，要看看他们实际的效果。后面的文章就是来自新疆克拉玛依油田被强制下岗职工所写的内容，让那些坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”的人物看清楚事实真相吧。是的，他们的改革成就巨大，然而与那些被强制下岗的工人及其家属无关，他们不但不能分享任何改革成就，反而是改革的牺牲品和代价承担者。这样的改革，被高尚全鼓吹为“人民社会主义”，高尚全口中的“人民”究竟是些什么人？恐怕只有达官贵人，没有草民百姓。这样的改革，究竟是通向共同富裕，还是异化堕落成为“作案”的工具？高尚全其实心中极其明白，所以民众愤怒后他才感到恐慌。文中括号内的红字部分是某个网友的评论，十分精彩，供读者鉴赏。

高尚全在改革漩涡中倡导人民社会主义

www.stockstar.com 2007-1-22 11:29:00 邓聿文上海证券报

在过去的2006年，若要问中国的经济学家中，对改革的捍卫和推进最力，反响最大，同时受的非议和攻击也最多的，恐非高尚全莫属。这位风度儒雅、性格稳重、学识渊博和思维敏锐的77岁老人，一生与中国的改革和社会进步紧紧地联系在一起。

　　他有众多头衔，但他最为看重也最受外界瞩目的，是中国经济体制改革研究会这个中国最大的研究经济体制改革的官方智囊机构的会长身份。此前，高尚全做过8年国家体改委副主任，6次参与全国党代会文件的起草。

　　1930年出生在上海嘉定的高尚全，毕业于上海圣约翰大学经济系。系统的西方经济学训练为他从事经济工作打下了学理基础。上世纪50年代，他在一机部等部委机关从事经济政策研究。这段经历，使他洞悉计划体制的严重弊端，这对他后来不遗余力地倡导市场经济有极大影响。

　　1982年，他在国家经济体制改革委员会从事经济体制改革的研究、设计和有关领导工作，在经济改革的理论方面有着重大建树，他的一些观点和政策建议引起理论界和有关领导的重视，被吸收进党的很多决策中。鉴于其对高层决策的影响及其对改革的理论贡献，网上曾有文章，把他列为2006年十大主流经济学家之首。（可见，高尚全才真正是为改革做出了巨大的成就，他究竟是历史的功臣还是历史的罪人，全看是站在改革既得利益者达官贵人的立场还是站在亿万普通民众的立场。）

　　自2004年起，中国社会发起了一场改革方向的激烈争论。这场争论由国企产权改革发端，并通过网络等媒介，上升为全社会广泛参与的一场关于改革开放何处去的大讨论。在许多观察家看来，这场争论关键性的认知差异在于，一方认为问题是由于市场化改革（还有私有化）所致，因此必须全面后转；而另一方认为，这是改革不彻底、不配套所致（高尚全不该为此承担历史责任吗？他能逃脱干系吗？），因此必须加速推进改革，方向不能动摇（什么方向？是社会主义“三个有利于”方向还是你那个破坏社会主义的市场化、私有化方向？）。

　　高尚全属于后者。由于反对改革的势力煽动对现状不满的民众向高层领导施加压力，反对改革的各种万言书也凭借网络广泛流传，形成一股舆论压力。高尚全深为这种舆论的倾向性而担忧（实为自己的处境而担忧，他们那个“坚强的改革领导核心”退位了，新出笼的科学发展观路线将要抛弃他了。）。近两年来，他先后发表《用历史唯物主义评价中国改革》、《改革是推动和谐社会根本动力》、《深化改革是中国的唯一出路》等文章，认为“要坚持改革开放，而不是否定改革开放”，“应继续推进改革”。

　　当然，他也并不讳言在改革过程中出现的矛盾和问题。他在很多会议上都曾经对弱势群体、分配不公以及社会保障等问题发表过重要见解。他的思路很明确：我们在思想上长期受传统社会主义理论和计划经济影响，一遇到问题，往往做出意识形态化的极端判断（他本人就是这样嘛！动辄拿“反对改革”、“否定改革”的政治帽子压人，条件反射地做出无条件地维护改革的意识形态化的极端判断，现在还是如此，只不过“改革”神话已经破灭，他的这个法子已经不灵了，所以才感到沮丧。），我们不能因此否定中国的改革实践，要继续解放思想，坚持改革，排除干扰，不能因批判新自由主义而否定改革，否则会有灾难性的后果（这个灾难性的后果主要是高尚全本人及其所属的改革既得利益集团的，而不是亿万被剥夺殆尽的普罗大众的，他们遇到灾难性的后果，亿万民众才可能遇到机会和希望，这就是历史的辩证法）。当前最迫切的问题，是取得改革共识（剥夺者和被剥夺者何时有过共识？开始剥夺的时候都是以暴力为武器或者后盾强制进行的，哪来的什么共识？如果有的话，那也是强盗犯集团内部的共识，而丝毫没有被剥夺者自愿接受的共识。后文内容为证。现在，依靠暴力掠夺获得巨额财富的既得利益集者能够和失去生存条件的被剥夺者取得什么共识吗？剥夺者自有自己集团的共识，高尚全不断在向世界宣传着这个共识；被剥夺者也会产生自己的共识，就是后文中的观点）。

　　去年3月，体改研究会在北京西山杏林山庄召开一次讨论改革思路的内部会议，有个别学者发言比较出格。会议原始速记稿被人擅自刊登在海外的华人论坛网站，引起轩然大波。北京的一家网站以大批判开路，断章取义，恶意炒作。上海甚至有23名老党员，就所谓“西山会议”写了致中央有关部委的建议信，要求开除高尚全出党。

　　来自网上不明真相的责难和攻击让高尚全深深自责，几夜通宵失眠，毕竟他是会议的组织者啊。在后来发表于《炎黄春秋》的“西山会议真相”一文中，他的反驳带着深深的忧虑：长期以来，由于受到教条主义的影响与束缚，党内和社会上存在着一种“左”比“右”好的错误倾向。这种宁“左”勿“右”的思想，在改革开放的过程中不断冒出来干扰历史进程。所谓“西山会议”事件不过是这种企图全面否定改革开放、开历史倒车的又一例证。（看看，是谁在简单地做出意识形态化的极端判断？不过，这样也好，阵营清楚，免得观者模糊视线。）

　　从早期提出企业自主权，到上世纪80年代提出商品经济，再到90年代提出市场经济，一直到最近倡导政府转型，建立公共服务体制，（为什么这时才提建立公共服务体制？难道原来就没有过公共服务体制吗？恐怕那时公共服务体制包罗了在高尚全看来不该包罗的内容，也就是说服务对象太宽了，服务内容太多了，亿万工人群众及其家属的生老病死、上学住房都被包罗了，有限资源不能集中为一小撮精英群体服务，显得效率太低，所以通过搞市场经济和私有化改革，先摧毁原来的公共服务体制，将亿万普通民众从服务对象中排斥出去，再建立适应为既得利益集团专享和方便操控的所谓新型公共服务体制）高尚全的改革思想随着改革实践和社会发展而不断变化发展。但是，一条主线却是不变的，这就是为了古老中国的进步，为了人民的利益（是的，这条主线没变，它将继续坑害亿万民众，而喂饱贪官新贵集团的私欲，不信走着瞧，让时间来证明）。

　　高尚全的改革思想的人民性主要体现在以下几个方面：

　　以人为本的改革观。他认为，改革的根本目的是维护人民群众的根本利益，这是改革获得“合法性”即社会公正性的基本前提。（回顾改革的历史，目睹悲惨的现实，看看后文的内容，这个目的实现了吗？这个“合法性”存在吗？）为了确保改革开放的顺利推进，应当在建立法治的市场经济的前提下（建立法治的市场经济的前提是什么？难道是可以凭空产生的吗？为什么到现在还没有建立这个前提？没有这个前提就贸然推进改革开放，谁该对其灾难性后果负责？高尚全及其主子们能够逃脱干系吗？），造就每一个人都能全面发展的体制环境（连福利性质的生存资料都剥夺光了，更没有支撑发展的生产资料，还能有每一个人的全面发展吗？）使全体人民分享改革发展的成果，要形成合理、有效的利益调节机制，避免、抑制和化解社会利益关系方面的过度失衡和矛盾。应特别强调公民基本权利的平等，建立规范的利益表达、对话和协商机制，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求。（面对改革带来的灾难性后果的现实，不去反思自己的过错，承担应有的责任，只是说一些虚幻的东西，回避真问题，这是为什么？改革变成一小撮权贵对平民大众的掠夺，在改革的起始和过程中为什么不特别强调公民基本权利的平等，而是由你高尚全为代表的一小撮精英策划于秘室并塞进文件强制执行而不开展广泛的民主讨论？现在既得利益者已经垄断了主要的政治、经济、法律、话语资源，你在这个时候提出这个问题，是否比较清楚自己的实力了呢？你敢同意基于公民基本权利的平等而准许平民大众清算权贵集团的假你改革为名行它抢劫之实的罪行吗？）

　　民本经济。用他的话来说，民本经济就是以民为本，民有、民营、民享的经济，也就是老百姓经济（在公有制为基础的社会主义民主计划经济制度下才能实现，在你鼓吹的私有化改革中亿万被强制下岗的工人及其家属有什么？营什么？享什么？生产资料乃至生存资料都被剥夺殆尽，都被达官贵人抢走，他们还有什么？你所谓的“民”不就是特指你的主子达官贵人群体吗？）。民本经济的核心在于，人民是创造财富的主体，经营的主体，产权的主体（改革前的传统社会主义体制下这些都是法律上保障的，名义上存在的，实际中需要继续完善的，而你所鼓吹的改革后这些都发生了绝大的变化，人民的确还是创造财富的主体，可惜经营的主体和产权的主体以及人民自己创造的财富的主体都已经变成了权贵资本家群体，而与人民无缘。这样的改革，是对社会主义的背叛，是历史的倒退，而丝毫不是什么历史的进步）。确立民本经济的三个主体，关键要有一个保护———政府要做人民利益的维护者（从改革以来，组成政府的官员们是怎样做人民利益的维护者的？请看后文内容。不要奢谈什么保护了，只要在你鼓吹的“改革春风”熏陶下能够保持清醒而不危害人民利益就谢天谢地了。何况，你的主子们和后台老板是以政府的名义在依靠“合法”的暴力光天化日之下进行抢劫犯罪的，在这个过程中将“政权危机”留给共产党，随时准备利用你们造成的矛盾来“金蝉脱壳”、“偷天换日”完成所谓“民主转型”）。财富的分配固然很重要，是政府的重要职能，是实现社会公平的重要手段，但毕竟是第二位的，财富的创造才是第一位的。对财富的创造如何保护，经验和制度安排都很不够。因此当务之急，要加快《物权法》的制定。（《物权法》已经通过了，虽然还没有开始实施，但是刚刚通过后该法起草小组组长江平在重庆钉子户事件上的表态发言已经让人们看清了该法究竟是在保护谁的利益，由此也可以知道高尚全到底为了谁。）

　　人民社会主义。高尚全认为，中国特色的社会主义从本质上来说就是人民的即公众的社会主义，（如果如此，在你们推行中国特色的社会主义改革过程中为什么要禁止公众运动，拒绝公众参与，对公众搞信息封锁？而将改革大计策划于不可告人的秘室？不开展广泛的公众民主讨论？）简而言之，也可以说是人民社会主义。它有五个特征，即以民为本、市场经济、共同富裕、民主政治和中华文化。从以人为本的角度看，中国特色社会主义就是人民社会主义。从政策取向上看，人民社会主义就是改革开放的社会主义。从根本目标看，人民社会主义又是给人民带来福祉的社会主义，因而也就是为老百姓所喜欢的社会主义（恰恰从实际结果看是背离这个根本目标的，不仅没有亿万民众带来福祉，反而带来了没有工作、看不起病、上不起学、买不起房的灾难性后果，这是老百姓十分痛恨的，而只有高尚全的主子们达官新贵集团才十分喜欢，这究竟是谁家的“主义”啊？）。人民社会主义就是老百姓作为创造财富的主体，而政府是创造环境的主体。

　　人民社会主义，是中国社会制度的最佳选择。这是这位睿智老人得出的最宝贵的历史经验。（由此，道白了高尚全的内心世界和人生目标。）

以下是新疆克拉玛依油田被强制下岗职工所写的内容。

我们是新疆克拉玛依石油局“非正常失业”职工，这是第三次我们到京的无序上访；第一次到京得到的是只有口头答复（企业管，也就是我们回企业再就业）的情况下，我们的代表相信了他们（中石油）能够敦促新疆石油局的执政者们为我们切实可行的解决我们的根本性问题，以解我们的后顾之忧；但是新疆石油局的执政者们在我们理解有误的情况下（因我们是少数民族地区，少数民族居多，所以理解力和领悟力都比较慢；有一个过程），拒绝与我们谈话并拒绝落实中石油给我们的答复；才有了我们的第二次上访。在中石油信访办，一个周姓接访的工作人员在与我们接谈的初期，就不许我们说我们当地的执政者，对我们的“所谓解决”的真实情况（请看附件）；且将谈话的代表欲赶出谈话室前，曾狂言：“你们愿意到那告就去那告，就是去中南海我也不怕，就说是我姓周的说的”。他这种接谈方式就是行政不作为的一种具体表现，且是将矛盾激化，不能在基层解决，导致我们次日去了中南海新华门（我们想将新疆石油管理局“非正常失业”职工的真实就业情况，反映给国家领导人，争取帮助我们尽快解决生存及今后长久的生活问题）。在府佑街派出所，我们又一次相信了官方（新疆的民族部长）的许诺：“你们的问题回新疆谈，一定能解决”。可回到新疆后，其中三个人（代表）被行政拘留了十三天（其中2个民族女同志，1个汉族男同志；他们是在北京已被口头和书面告知后，克拉玛依的公安进行的再处理）。而局领导（唐建）拒绝与代表会谈，且带着仇视的心理对上访人员打击报复。并未切实可行的解决我们的根本问题。这样，才有了第三次，但是未有结果。和第四次的赴京上访无奈之下我才鼓起勇气给您写了这份信，盼您能够抽出一点时间，帮帮我们这些可怜的人。

克拉玛依被剥夺掉劳动权和生存权的石油职工怀着无限敬仰和渴求生存的迫切心情向您们伸出了求救的双手，万望中央领导和国务院领导给我们工人阶级做主：帮助新疆石油局和石油公司改正对我们劳动权利和生存权益不法侵害的错误，我们之所以来上访是因为我们相信社会主义国家不会允许企业为了经济利益而损害劳动者的合法权益。我们坚信共产党的阳光始终会照耀着我们工人阶级。

事实原委

2000年中石油下文（115号文件）提出要以每年百分之三的速度精减石油职工队伍。以利于油公司上市，这项政策对于那些萎缩性油田来说也是一项事在必行的事情。

新疆油田是一个发展中的油田。本来是没有任何大面积裁减职工的依据的。可是当时的领导班子谢志强、唐健等人好大喜功，急于求成直接给二级厂处下达百分之三十的裁减职工指标。（谢志强讲话记要）。而这30%的任务扣除掉厂处机关人数再下达车间队里就远远超过35%的裁减指标了。为了完成任务，各级干部使尽伎俩，大搞买断工龄运动，大搞假亏损，假倒闭，假转产停业面对职工个人采用的手法更是令人发指；千方百计地将一部份职工哄骗出局，我们不谨要问：

1、新疆石油局借国企改革之机，下达30%的比例裁减石油职工的依据是什么？

2、当有人提出：“你们（新疆石油局）这样给职工搞“买断”是违法侵权的”可新疆石油局仍然坚持“买断政策”只是把“买断工龄”这个词转变成“有尝解除劳动合同”而且在前面冠上“自愿”一词，既然是“自愿”：那么你们（新疆石油局）压下的30%的指标作何解释？既然是“有偿解除”每个工龄4500元钱，只是我们实际工资部份1.5个月这一小部份，那么我们理论工资中隐含的各种补贴，企业应缴的各项费用根本就没给我们补偿。我们在企业中辛勤工作20-30年，为企业创造财富的升值部份，压根就没有“有偿”嘛。如果说压根就没有这个“补偿”，那么“带资分流”买断的这一块，同样是4500元/年，而有偿部份是既划拨厂地、设备、资金、经营权，又给许多优惠政策……优惠得离奇离谱，只要你能将石油职工带出石油局，你随便凑一点资金就能成为原始大股东，划拨给你们的国有资产就可以变成你的私有财产（何止千万啊）那么我们再问新疆石油局领导。你们给职工“有偿解除”的“偿”对于职工个人来说存不存在？“偿”到哪里去了？“偿”到领导1-2百万年收入里了？还是“偿”到买断公司头头的爆炸性增长的私有财富里了？

3、我们是依照国家劳动部发（1996）354号《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》与本企业签定的是无固定期限劳动合同。依据1999年国家劳动部和社会保障部颁布的《关于贯彻两个条例，扩大社会保险覆盖范围，加强基金征缴工作的通知》中规定：“任何单位都不能以买断工龄等形式终止职工的社会保险关系”。1999年国家经贸委、财政部、中国人民银行《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》中也强调：“确保企业职工合法权益不受侵犯，出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置方案的意见，任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系，不得借出售之机，违反国家有关规定对职工“买断工龄”或为职工办理提前退休，把职工推向社会。”这两份文件从维护计会稳定，维护职工利益的角度，规定企业不得以“买断工龄”的形式将职工推向社会。而中石油在2000年却置国家的政策法规于不顾，打着“有偿解除劳动合同”的幌子，“了断”职工工职，显然违反了国家政策和法规。以上的文件为什么不执行？为什么将新油办（1999年57号）文件规定允许买断工龄（注：还有五年要退休的职员才可买断）的文件内容倒着并扩大执行（其中有些才工作一两年的、有工伤后已无任何工作能力且需人照顾、怀孕和产休期间，也在买断之列的员工不在少数）？？？

4、被迫买断的这部份人绝大部分是为企业工作了二、三十年的老职员，他们从年轻时到企业艰苦奋斗，学大庆，学铁人，三老四严，干了一辈子石油，到了2000年企业要改革了，给上几万块钱就把这些人打发上社会，再不予理睬。（因中石油在2000年出台了中油人劳字115号文件中规定的“对有偿解除劳动合同的职工，集团公司所属单位不得再重新聘用）。咱中国社会主义制度下哪里有这样的企业政策？全世界又有哪个国家能允许有这样的企业政策和行为？克拉玛依是个只产石油和石头的地方，其它所有的东西都需要长途贩运。物价自然是高于其它任何地方；新疆是个少数民族地区，允许生两到三个孩子。五年之中新疆石油管理局和所属企业从未过问过这些“非正常失业”人员的生活情况，这种行政不作为的作法，加之处在这样一个环境中，目前我们这些下岗工人悲惨的生活状况就可想而知了。企业甩包袱的行为，使本可挽救教育的人员；成为了社会的恶徒，加之失业人员中90%左右的离婚率；社会又怎么能够稳定（民无食无居，社无安）新疆石油局和各企业是造成克拉玛依不稳定的罪魁祸手！

几万元钱顶多能维持十一类地区一个家庭3年的开销，现在这些人身无分文、又都到了老弱病残的年龄，连参加再就业都已经很困难，绝对没有竞争能力，无任何收入衣食无着落，进不起医院看不起病，孩子上不起学，配偶不愿生活在一起，老人更谈不上照顾，当年光荣的石油工人如今却变成了“上访乞丐”（因中石油拒绝解决新疆上访人员的食宿问题，迫使上访人员在大桥下和草坪上居住；并接受其它油田兄姐和外国大学生捐助的馒头、稀饭和面条，并被照了相），党和国家的领导们，您们给评一评，石油企业为了那么一点点经济利益，怎么就能制定出这么没人性的政策？把我们两代人创造的优质资产拿过去一集中，再把我们这些产业职工踢出局沦为乞丐，难道这就是改革成果？难道这也是国家政府和中国共产党所允许或默认的吗？

5、如果说当年疾风暴雨般的改革必然要走弯路的话，那么经过这么多年，企业改制已早就完成了，市也上了，石油也从几美元涨到六十多美元一桶了，我们这个改革过程中的受害群体，中国石油制定错误的买断政策的受害人，应不应该得到企业的安置和照顾？难道新疆石油局就能把您们违规、违法、裁员行为的责任推的干干净净吗？难道五年来你们不执行国务院有关安置下岗，失业职工的规定，行政不作为是理所应当的吗？这边你们向中央，中石油要出大把的钱搞再就业工程，那边你们又将“非正常失业”职工卖给私营的公司，以此来转嫁责任和矛盾，这可能吗？一旦新疆石油局给这些公司的金钱和利益不足的话，必然会给这些“非正常失业”职工造成更大伤害，造成更严重的社会后果你新疆石油局脱得了干系吗？(你们为什么不按照中石油的中油党字[2002]39号文件和中石油[1999]300号文件为我们安置和补偿,因为这里有猫溺)

6、新疆是边疆少数民族地区，新疆石油局搞买断政策，搞推向社会不予理采。在几年的职工上访过程中打、骂、侮辱上访群众。动用公安机关乱抓、乱押、乱传、乱威胁。动用宣传，电台、电视作不实歪曲真相的报导。极大地伤害了各族群众对党和政府的感情，给边疆社会造成了许多不安定因素。直到发展成几千人上街游行。几百人质问公安局长这样的社会动荡。直到发展成失业职工静坐、绝食、自杀这样的人身无法承受的自残行为。直到发展成几百人到新疆自治区上访。无钱群众徒步上北京寻求上级领导的关注和重视，直到发展到今天北京的无序上访寻求中央领导和国务院领导的关注和重视。我们身无分文，在街边上要钱凑路费来到中国有阳光，有共产党领导的地方寻找活路。反正我们回到克拉玛依也是个走投无路，被饿死，被害死，被拖磨死，还不知让我们在阳光下求得一个明明白白的道理，也好给我们的老父母和孩子有一个交代。但愿我们用宝贵的生命做代价的抗争能够唤起新疆石油局领导一点点最起码的仁爱之心。我们冒着被冤屈、坐牢、杀头的危险，据理上访，能为几千望眼欲穿的“非正常失业”职工找到活下去的希望和道路。

我们的请求：

1、要求新疆石油局正视大面积推行所谓的“有偿解除劳动合同”所造成的社会恶果，从根本上关心和重视这部份为改革做出了奉献和牺牲的群体，积极为他们寻找出一条生存之道，不得对他们有任何歧视。

2、新疆石油局应按国务院有关规定，优先安排有工作能力的“非正常失业职工”重新就业（在企业而不是在地方再就业），上岗或由新疆石油局进行劳务派遣安排其它工作，而不是背后做交易把他们卖给“二道贩子”私营化公司转嫁矛盾和责任。

3、对为石油企业奋斗了一辈子的老弱病残，（包括40-50岁人员），无竟聘能力的“非正常失业职工”石油企业理应托管。而不能把他们推向社会去吃地方财政补贴，或“低保”（不是每一个“非正常失业”人员都能够领上的，而每人每月200元的低保在11类地区根本不可能维持一个人的最低生活标准，且还是只能够领6个月。而北京是6类地区，最低生活保障现在是400多元；在北京一顿饭最低是2元钱一大“碗”面条能够让一个大小伙子吃饱，而在克拉玛依一顿饭面条最低是6元钱，量是绝对没有北京多的）。最低的标准是应该让这些曾经的老职员们吃得起饭，看得起病，孩子上得起学。

4、新疆石油局领导不得再带着仇视的心理对上访人员打击迫害。

敬爱的温总理，在您日理万机百忙的工作中，我们的事又给您添麻烦了，我们深表敬意和歉意，但是我们目前也处在无法生存的边沿上苦苦挣扎度日，新疆石油局是山高皇帝远，想怎么作为就怎么作为，自治区管不了它，中石油又百般护着它，极力为它开脱责任（要改革要裁减人了，领导们将一切责任推给了最无力抗拒灾难的最底层的群众，这是“非正常失业”近四十万人的耻辱。领导们并没有认真吸取这种教训，作为惩罚，我们“非正常失业”的人群即将也是正在要遭受更为巨大的劫难），而给我们留下的只有死路一条，在百般无奈情况下，我们才斗胆来找我们心中的太阳，找我们心中的共产党帮助我们，请温总理和国务院领导们救救我们吧（帮帮我们，将中石油2000年中油人劳字115号文件中规定的“有偿解除劳动合同职工，集团公司所属单位不得再重新聘用”予以撤消废除；因为克市地方自己的失业人员和大中专毕业生都无法安置，更何况我们这几千人呢，企业有的是岗位；但却安置了许多的有关系的农民工。中石油的一个处长告诉我们说：如果把农民工清理了，他们也就没有工作了；他们也很可怜的。这些在其位，又是屁股指挥大脑的人；能否在这个问题上稍微少考虑一下您的位子，为我们这个群体考虑一下，我们比起失业的农民工还要可怜的多，农民还有一块可耕之地，我们有什么，什么也没有！！实际是新疆石油局完全有能力解决，并解除我们这些失业人员的所有的后顾之忧，但现在的问题是他们想不想解决和根本性解决的问题；他们一直在踢皮球，我们老百姓已经是无生存之路了）！

温总理和国务院领导望您们能够念及我们急待解决的现实、各种困难的生存问题和我们的今后，尽早答复为盼，切切！

新疆石油局“非正常失业职工”全体职员

2005年9月6日

（附件）

例1： 同一个工作为列：交通协管员

北京地区是每人每月刨完三金，到手的工资为600元。北京是6类地区，最低生活保障为每人每月450元；去年是每人每月380元，每月600元工资的工作是勉强能够养活自己和家人的。

克拉玛依地区是每人每月刨完三金，到手的工资为518元。克拉玛依是11类地区，领导们给我们的最低生活保障是200元；而据我们所知，去年11类地区应该为每人每月的最低生活保障是660元，今年应该是700多至800多元；一月518元的工资连自己都养不活，更不要说是养活孩子和家人了。本地是产汽之地，但每罐液化汽的价格是35元（每户每月至少需要两罐汽），而广东却是15元每罐；克拉玛依是一个只产原油和石头的地方，所有的东西都是靠长途贩运而来；生活费用可以说是比北京高了很多的。在企职工平均每月的人均工资为3000多元左右至4000 元（其中包括各种补贴），因为这些原因，当地的物价是一涨再涨；这种昂贵的生活费用，就他们而言还是能够承担的起的。我们这些失业人员的生活就可想而知了。

例2：

社区治安巡逻员岗位的员工加上十多个夜班（每个夜班是8元钱）费用才能拿到600多元的工资，这个工作是比较轻松的。

例3：

报社的报纸派送员，农民工的定额为600份每月是600元钱，片区比较集中；非正常失业人员的定额为1000份每月是500元钱，片区多为边远地区，就是马不停踢的跑也很难完成任务（因少送一份报纸就要扣50元钱）。故此没有十天就跑了十人。

例4：

厕所管理员只需安排两个人，但是在施哲焱主任到克市督导视察再就业工作时，每个厕所已经安排了7至8个人。他并没有到我们中间来了解我们真实的就业情况，是石油局出钱给地方也只解决了很少的一部分人员的再就业的“辉煌业绩”，而他们挖空心思是再也编不出一个岗位了，剩下的人员又该怎么办；难道让我们消失吗？

例5：

新疆石油局的执政者在我们自发起来维权后，无奈之下为我们提供的很多工作岗位都是临时和虚假不存在的。每次也都是为了应付上级检查，一次又一次的欺骗我们去就业；（而这些岗位的合同，却是让我们和劳务派遣的私人公司签订；我们的合法权利根本就没有保障。等于我们第二次被骗卖了，而且是彻底的被清理出局）也没有本着切实为我们考虑并解决今后的困难及生存和出路的问题。

有好些事情我们怎么都想不明白了，有好些没有户口的人在克拉玛依托人办上户口后，都办下了低保和廉租房并解决了工作问题，为什么我们这些油田的缔造者和建设者们（石油局的老家属工们有的工作了三十多年，老了争取了几年的权利，才得到了180-190元的每月养老退休金。）还不如一个外地到克市办下户口的农民工。农民工在克拉玛依打工当保姆的最低标准是管吃管住还得700多元，就这样他们还不愿意干呢；在很多公司我们这些非正常失业人员连农民工都不如，同样的工作量农民工是1500元左右，而我们只能得到刨完三金后的800元钱；这是所有给我们提供的工作里，工资比较高的。有时我们的工作量要源源大于农民工的工作量，但是在职职工和农民工都能享受到的劳保和福利待遇；我们这些失业人员却只能得到一点点，并且是在别人的鄙弃和冷眼中得到的。现在我们还能被劳务输出，因为我们尚且还算得上年轻。难道说到了59岁时，我们还能被劳务输出吗？又有那一个单位还能够再接纳我们，难道说我们就应该将我们的脖子吊起来吗？我们被侵害的权利和利益已经延及到了我们的下一代——油城的第三代人。他们在同学们眼中是另类，在老师眼中是不屑，他们的身心健康都是在一个不健康的环境中成长。我们这些“非正常失业”的人员落到了上不能养老、下不能养小的一个非常悲惨尴尬的境地。求求您们救救我们这些可怜的人和我们的孩子吧，挽救一下很少（大概百分之十左右的家庭还未离婚）但还在存续的家庭，让我们能够拥有一线光明和希望吧！求求您们，帮帮我们，救救我们吧！！！

肖懿珊

010-86079917 0990-6832708

评论：2004年8月28日非主流经学家集体力挺郎咸平的会议上，主流经济学家的一个英雄——国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁讲，主流经济学家和主流媒体对国有企业改革中侵害职工权益的现象普遍比较关注，完全可以将职工的心声传达于政府和社会公众。然而，时至今日，有谁看到过哪位主流经济学家在哪家主流媒体传达过哪家国有企业职工的心声呢？

附3：

女儿：撒义甫 加马丽 巴拉提，2005年7月毕业于乌鲁木齐师范学院，五年制美术系学业。至今未被企业招录。无（工作）业。

儿子：牙森江 巴拉提 司马义，2001年9月考入乌鲁木齐煤矿大学，学制四年。因家境困难，只读三年被迫辍学。无（工作）业。

父亲：巴拉提 司马义，现年54岁，于1953年6月出生于南疆，于1975年9月在输油供应站参加工作，1992年10月上班时出车祸造成工伤，工伤等级为8级伤残。2000年1月1日被迫买断工龄。于2005年再就业当小区保安员，收入微薄。

母亲：吐逊古丽，于1962年7月系家属，无（工作）业。现租小店生意惨淡。

巴拉提 司马义与妻子于1977年结婚，婚后育有一双子女 。因工伤后身体留下暗疾，在2000年买断以后这个家庭再无任何收入的情况下，生存都成问题，自己身体的疾病都是常常忍者，那敢进医院呐！也进不起医院呢；勉强将女儿供完大学毕业后，再也无能力将儿子供出来了。为什么我愚蠢的签字，要祸及我们的下一代人，我实在是想不通？！！

住宅地址：克拉玛依市油龙新村25-11.

电话：0990-6830249. 小店电话：0990-6995609

附4：

女儿：扎纳普古丽 阿不都热西提 （2001年考入新疆财经学院经融系）

儿子：巴拉提江（1988年4月1日出生）

母亲：哈沙汗 牙生 ，1958年10月出生于独山子。1975年8月在独山子炼油厂参加工作，于1992年6月调入二厂生活公司，在2000年10月份被迫买断工龄。

父亲：阿不都 热西提，1950年5月出生于独山子，于1979年7月在独山子生活公司再次工作，于1991年11月调入克市二厂保温大队工作。于2000年3月被骗买断。

他们婚后育有一子一女，女儿生于1983年元月5日。于2001年考入新疆财经学院金融系，其女2004年7月因父母均系石油系统买断工龄工人；身体疾病的缠身，女方买断后，无奈很快花光了两人那点买断工龄的钱；而无力承担孩子大学的高额费用，不得已孩子在未上完五年大学的情况下，提前两年被迫辍学在家。儿子也因家中无钱供其继续上学，仅仅读完初中便无奈只有辍学在家。实际孩子们还是想继续上学的；但对于每年三千元的初中学费，在克拉玛依买断的双职工家庭来说，根本是无力承担的。更何况女儿的上大学费用及生活费用就更无法支付了。现全家居于输油新村14-31号的暂住房内生活。

电话：0990—6831339

附件

因1994年‘12.8’大火致使300多名中小学生惨死而闻名中外的新疆克拉玛依市近期又出了一件大事：新疆石油管理局下属多种经营单位——新捷总公司老总胡晓光于2006年底卷走人民币两个亿逃往美国，可是该市某些权贵想将此案大事化小，小事化了。据说，胡某出逃头天还和新疆石油管理局主管多种经营的张副局长一同进餐，关系非同一般。此案发生后，已有多人向上级部门举报，但均无结果。现特请中央和全国各界有志之士和媒体共同关注此案。
请众网友看后帮顶，也请版主将此贴置顶，引起更多的人关注此案。谢谢~~~