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初心丨百年党章:为中国特色社会主义指明方向的三部党章

2025-02-19 最新 评论 阅读

 

党的十五大、十六大和十七大在保持党章总体稳定的基础上,对党章作了适当修改。十五大党章把邓小平理论确立为党的指导思想;十六大党章确立了“三个代表”重要思想的指导地位;十七大党章将科学发展观写入党章。这三部党章为中国特色社会主义指明了方向。

十五大党章:

将邓小平理论确立为党的

指导思想

1997年9月12日,中国共产党第十五次全国代表大会在北京隆重召开。大会审议通过的十五大党章将邓小平理论确立为党的指导思想,将“解放思想,实事求是”一并写入,实现了党的思想路线由“实事求是”到“解放思想,实事求是”的第二次飞跃。

十五大党章在总纲中规定:

“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”

党章总纲在原来关于马克思列宁主义的论述和关于毛泽东思想的论述之后,对原来有关建设有中国特色社会主义理论的内容加以调整补充,形成了关于邓小平理论的论述:

“十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进。”

把邓小平理论作为党的指导思想,具有重大的现实意义和深远的历史意义。它为统一全党的思想,团结全党全国人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家提供了科学的指导思想,为党的建设指明了方向。它标志着中国特色社会主义道路的确立,吹响了全党和全国人民向21世纪奋发前进的号角。

十六大党章:

将“三个代表”重要思想确立为

党的指导思想

2002年11月8日,中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开。党的十六大报告科学阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、历史方位、精神实质和指导意义,把这一重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为我们党必须长期坚持的指导思想,并遵循党的十六大代表的意见和全党同志的愿望,将其写进了十六大党章。

修改和增补内容最多的一部党章

十六大党章是历次党章中修改和增补内容最多的一部党章。

在总纲部分,十六大党章增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述,阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用,并结合中国实际对马克思列宁主义关于人类社会发展规律的表述做了新的概括。

在什么人可以入党等方面,十六大党章也有了突破,除了原有的传统阶层,如工人、农民、知识分子、解放军指战员可以入党外,第一次增写了“其他社会阶层的先进分子”。增写这条内容使发展党员不唯身份论,不唯成分论,只要承认党的纲领和章程,符合党章规定的标准和条件,就可以申请入党,扩大了党的群众基础。

将“全面建设小康社会的奋斗目标”“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”“坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”“坚持和完善社会主义市场经济体制”“实施科教兴国和可持续发展战略”“推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”“实行依法治国、建设社会主义法治国家”“实行依法治国和以德治国相结合”等我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大成果写入党章。

增写了“党徽党旗”一章,分为三条。规定:

“中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。”

“中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。”

“中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。”

增写这些内容,对于维护党徽党旗的严肃性,发挥党徽党旗的感召力,增强党员的光荣感、使命感,增强党的凝聚力和影响力,具有重要的作用。

对党的建设和党的领导、党员必须履行的义务、党委内部议事和决策的基本制度、党的基层组织建设、党的各级领导干部必须具备的基本条件、党的纪律检查机关的主要任务、党组的地位和任务等提出了更加明确的要求,对中国共产主义青年团的性质也作了进一步表述。

十七大党章:

将科学发展观等重大战略思想

写入党章

2007年10月15日,中国共产党第十七次全国代表大会召开。大会对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求进行了全面系统深入的阐述,并在报告中明确提出“中国特色社会主义体系”。

党的十七大对党章进行多项重要修正

将科学发展观等重大战略思想写入党章。十七大党章在总纲部分增写一个自然段,强调科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要求党员认真学习科学发展观、干部带头贯彻落实科学发展观。

将构建社会主义和谐社会,建设创新型国家,建设社会主义新农村,努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等写入党章。

在总纲部分以4个自然段分别阐述推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局。

确立中国特色社会主义事业总体布局,特别是提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务,丰富了党的基本路线的内涵。十七大党章把党的基本路线中的奋斗目标相应地表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”,并对阐述“一个中心、两个基本点”的三个自然段作了适当补充。

在发展党内民主、推进制度创新方面作出了新规定。在党的组织制度方面,十七大党章增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容,规定党的各级代表大会代表实行任期制。

党章内首次出现“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”。

第一次把巡视制度正式写进党章,并将巡视制度以党内根本大法的形式确定下来。

加强民主集中制,增加“中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接受监督”,“党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作”的条文。

在关于党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会产生办法的规定中,增写了提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见等内容。

在“党的基层组织”这一章中,增写了对党员进行服务、加强和改进流动党员管理等内容,强调了以人为本、人文关怀的要求。

在党员义务方面,十七大党章增写了学习科学发展观、学习法律知识、带头实践社会主义荣辱观的内容,同时对党的干部提出了更高要求,要求干部带头贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,加强道德修养,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(图文来源:《百年党章》、中央纪委国家监委网站、中国纪检监察报、共产党员网)

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