积极财政不等于扩大基建

卢麒元

显然，方寸有些乱了。

脚下的船漏水了，就急忙登上另一条船。其实，每条船都在漏水，情况也许会更糟糕。前面这条船，就是撒切尔主义；后面这条船，就是凯因斯主义。我们称之为“积极的财政政策”。可能，是带了墨镜在黑暗中摸索，实在是无法分辨是非对错。这两条船其实是一个船东的，他的名字叫新自由主义。在主要经济体“弃船登岸”的时候，我们却登上了那艘早已被弃置的“旧船”。

中国有中国的国情。中国是内部消费不足。增加内部消费，就需要实现两个转移支付。第一，将给予境外消费者的“补贴”，转移给境内消费者；第二，将给予国内食利者的“补贴”，转移给普通国民。第一种对外补贴实际是一种“价格补贴”，无论是资产和商品都广泛存在价格扭曲，形成国有财富的天量流失；第二种对内补贴实际是一种“制度补贴”，以各种法内和法外的非税寻租行为，形成国内民众巨额的隐形税负。一方面，国有财富大量流失；另一方面，民众背负沉重税负（隐形的）。笔者粗略估计，两项之和已经超过10万亿元人民币。这是中国内部需求不足的根本原因。当然，这也是“经济奇迹”的财政原因。不下功夫解决这一问题，舍本逐末，去搞什么凯因斯主义？竟然还敢称之为“积极”！经济学即便不是科学，但也不能荒唐到这种地步。

所谓“积极的财政政策”，实际是非常消极的政策选择。

这是一种时间拖延策略。简单而直白地解释：就是用大规模的投资来拉动经济，靠外延式扩张来维续现有经济模式运行。拖延一定的时间，等待形势的好转。我们使用的词汇是“维稳”。我们仍然准备固守。但是，外边的世界开始变了。太平洋对面那位新总统，反复强调的关键词就是变革。

我们又快成了孟姜女了。我们在等待！

然而，时间并一定对中国有利。

首先，对外的天量价格补贴仍然在继续，财富流失在继续，血总有流尽的那一刻。

其次，对内的巨额隐形税负仍然在加剧，财富集中在加剧，皮总有剥光的那一刻。

最后，美国的变革即将开始，他们会迅速恢复创造价值的能力，重新建立国家竞争优势。

我们在维稳中固守。这是怎样的保守啊！这将会迎来什么样的结局呢？我们是否有机会像上个世纪三十年代的美国，迎来一场世界大战，从而使“积极的财政政策”最终转变成为全球销售。从而一跃成为超级强国呢？如果，历史不是这样的巧和，我们等来的将是什么样的结局呢？

笔者非常反感当代主流学者的浅薄和轻浮。中国应该放弃“积极的财政政策”概念。难道，压缩财政支出是消极的吗？中国的经济学必须超越文学冲动，必须恢复哲学理性。尤其不能再搞政治媚俗。

笔者再一次强调：中国当代经济问题的焦点在于财政。中国目前的财政制度和财政政策存在严重的问题。中国社会分配体系已经严重地扭曲了。如果继续回避这一问题，仍然不敢面对现实，用所谓的“积极”之类的形容词来掩盖问题、麻痹民众、拖延时间，潜在的经济危机将会逐渐浮现，并会迅速演化为深刻的社会危机。

笔者在过往的文章中反复介绍了应对全球金融危机的策略。本文不再重复。笔者希望管理层在风暴面前保持高度的镇定。请摘下有色的眼镜，用自己的眼睛观察，用自己的耳朵去倾听；请不要相信头等舱乘客自私的建议；请不要期待有任何的救援；请举起一把火炬，请亲自寻找陆地的方向，把稳了方向，鼓励奋勇的船夫，坚定地前行，登上坚实的陆地。

事实上，无论是“价格补贴”，还是“隐形税负”，都是不道德的，也都是不经济的。希望管理层明白，中国民众对变革的期待已经很久了，对变革的希望已经很强烈了。只有既得利益集团希望维持现状。对于不道德、不经济的模式继续“维稳”，实在是太消极了。我们比大洋彼岸更需要变革。我们比任何时候都希望管理层积极一些，真正地积极起来，勇敢地开始制度和政策变革。

注：请同时参阅《美国金融危机的本质及我国的应对策略》