新《劳动合同法》并非恩赐
新《劳动合同法》并非恩赐
春 秋 行 08.01.06
新《劳动合同法》在元旦实施,另外两部重要法律也被迅速推进:《劳动争议调解仲裁法》在去年底出台;另一部《社会保险法(草案)》已形成,将接受审议。这大概是改革开放三十年来,头一回为关照工人阶级实际利益而立的一套较完整的、可操作法律,也是胡温新政十七大后的头一声礼炮。另一方面,从立法开始,新法便遭遇资本的阻击。而去年底以来,华为、沃尔玛及2006年的“胡润中国财富榜”的“女首富”张茵等中、外的大小资本家及“高管”们推出“自动辞职门”及其他种种把戏,与新法对抗。资本对法律的抵制、破坏和反抗将会长期存在,并且会取得贪腐当权分子的纵容、包庇和支持,政府只有真正动员劳动者并依靠他们才能有效实施新法,这也是执政党得民心、凝民力、富民强国并证明自己一党长期执政合法性的唯一坦途。
元旦首炮,能不能遍地开花,有效扼制资本集团在中华大地肆无忌惮、残酷无耻的血腥劫夺?有效监督并处置权力集团坦护资本利益,敌视、损害工人阶级的罪恶行径?还得等着瞧。关键有两条:第一,执政当局的阶级立场,立场问题是根本问题,是不能博弈的;第二,在十一届人大,修改宪法,还返工人阶级罢工权。后者是对前者的考验和检验。工人阶级拥有罢工权已是当今的普世规则,但它绝不是资本政权的恩赐,而是全世界二百多年来劳动者对资本家前仆后继、流血牺牲才获得的权利。为什么唯独中国工人阶级在丧失了主人翁资格后,连这点起码的救生行动权都被剥夺了去?笔者担心新《劳动合同法》难以战胜资本的反抗是有根据的。
之前,全国人大常委会法工委副主任信春鹰表示,企业不能将无固定期限劳动合同视为洪水猛兽,而员工也不能将其看作铁饭碗,“企业在用工方面依旧拥有完全自主权”。又说,关于该法的实施将会给企业增加很多负担的说法“是一种误导”,新法的出台是各方博弈的结果,已充分考虑了公平。如此心态、如此立场,好一个“公平”的立法机关代言人!新年以来,央视等主流媒体也在宣传新法,请了不少专家学者,不少言论说教是苦口婆心告诉资方,新法对他们有好处等等,鲜有人指出限制、反对剥削乃天经地仪之当今世界潮流,更别指望这些“智者”理直气壮宣传:劳动创造财富,资本、利润是劳动的剩余价值这样的真理了。
什么乌七八糟的穷嘀咕、鬼解释?中国劳动者超低工薪及严重缺乏社会保障,导致劳动人民贫困化和无保障感,造成内需消费在GDP中比例持续惊人下降。另一方面,在中国的资本的惊世暴利和贪官污吏的无本万利,诱发了中国畸形的奢侈品消费市场膨胀。恶性惨烈的两极分化居亚洲之冠、世界大国之最,由此引发一系列影响深远的社会、政治、经济、文化的明、暗危机。如今,铁饭碗砸了二十多年,迟迟而来的新劳动合同法,给工人增加一点所得和一些保障,自然就得逼老板少点剥削,给企业加些“负担”,理直气壮的,何怕“误导”?资本家会不会增加负担,他们心知肚明,何须“误导”?如果真的给资本家增加“很多负担”,就不执行新法?什么“各方博弈”,劳方与资方、人大与政府、中方与外方?“公平”?哼!还要交待“员工也不能将其看作铁饭碗”,无非是说,铁饭碗就是“洪水猛兽”,砸得有理,得让它万世不得复圆。
中国亿万产业工人,包括工程技术人员和企业管理层的铁饭碗,被当作“发展才是硬道理”的绊脚石,砸烂了!主人被公仆买断了。在没有任何法律依据,又没有稍微像样社会保障条件下,几千万劳动生产者一夜之间被踢出生计之路;几百万失地的农民,也失去了生计。由此酿成多少人间惨剧,岂是那些“伤痕文学”呻吟的鸡零狗碎活报剧所能发泄的?超低工薪、超强度劳动、几乎没有任何福利的血汗工矿,比比皆是。于是,中、外资本家暴利之掠,如探囊取物。而惨烈矿难和秘而不宣的自发性大罢工接连不断,他们中最不幸者的妻女被逼的“卖肉”生涯遍布城乡…中国人民又被压上三座大山。而其长期影响,即中华文明仁、义、信、廉、耻等传统价值观,以及新中国公有制婴育出来的为人民服务、爱国奉献、艰苦奋斗、自力更生等具有巨大民族凝聚力和发展推动力的精神财富,却遭惨痛巨损。另一方面,吃财政饭的公仆却把铁饭碗铸成金饭碗,能进不能出,只升不降,人数恶性膨胀。去年“两会”期间,全国政协委员、国务院参事任玉岭接受《中国青年报》专访时讲的一席话中称:从改革开放初期的1978年至2003年的25年间,我国行政管理费用已增长了87倍。行政管理费占财政总支出的比重,在1978年仅为4.71%,到2003年上升到19.03%,比日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%分别高出16.65、14.814、13.97、12.53、11.93和9.13个百分点。而且近年来行政管理费用增长还在大跨度上升,平均每年增长23%!如此高昂的行政成本怎么能不让人汗颜呢?;大锅饭变成大锅肉,当权派却吃小灶,官场权位市场化的丑剧恶行形成的官灾吏害史无前例,2006年单吃喝、小车和出国三项官费达9000亿元,是当年全国退休职工退休金的2.14倍,如此等等。执政党何以向全国人民交待?
指铁饭碗、大锅饭是发展之敌,而加以砸烂,是一个无耻的理论大鬼话,是历史的大谎言。一个鬼话需用另一个鬼话作铺垫,一个谎言须用另一个谎言作掩护。改革开放前“中国经济频临崩溃”即是作为砸烂铁饭碗之论之行的铺垫和掩护的大鬼话、大谎言。揭穿这个大骗局不是本文的任务,网上已有大量文章,以铁的事实和精到分析可以作证。
日本是老牌资本主义把,侵略战争败而降,被炸得稀巴烂,又是人口大国,且人口密度大、资源少,他们就是靠企业之“终身雇佣制”(铁饭碗)和“年资制”(大锅饭+论资排辈),靠高达75%(近期降为50%)的遗产税率,靠从劳动密集型出口加工业干起,韬光养晦,力行创新,壮骨强身而再次崛起。美国虽驻军其领土,控制其政府(?),却不能操控其金融、技术及产业。五十年代初,日本工薪者收入不足美国人的5%,三十年下来,其国民人均产值、人民工薪福利、国家技术水平达到或超过美国,成为世界第二大技术、经济体,第一大债权国,其对外贸易依存度仅20%,国民收入基尼系数为0.28。
但日本虽被炸得稀巴烂,其依靠自甲午战争勒索中国2.36亿两白银(相当于日政府三年财政收入)起家,及其后对中、韩、俄的战争及殖民红利,国民教育勃兴,技术开发精进,基础设施及军工重化工业扎实,二战前,汽车坦克、飞机大炮、轮船航母,无一不精。战败投降,伤筋而未断骨,人才在、基础在、骨架在,加以民族凝聚力在,表现在上下一心,劳资协调(也有罢工潮),劫富兴国、损资惠劳,举国埋头苦干,终于从废墟中迅速复兴。铁饭碗、大锅饭功不可没。二战中也炸得稀巴烂的前苏联及东、西德国和波兰等,虽制度各异,但都不是靠制造两极分化复兴的,而恰恰相反。而且,经过二战惨烈教训,欧洲诸资本主义大小国家内部社会主义因素不断增加,北欧甚至自称人民资本主义或民主社会主义。对资本的非人性及嗜血性加以有力限制、制约,大大缓解国内阶级矛盾,进入资本主义发展的新阶段。这些都是在国内、国际二百多年来残酷惨烈的阶级斗争及民族国家间战争中引出的最基本的经验教训。这才是历史的真相。
而我国却不同,被帝国主义列强,特别是倭寇的敲骨吸髓的荼毒下,百余年外患内乱,新中国建立之时,一穷二白,人多地少,帝国主义者预言,中国人养不活自己。而教育、技术、现代产业之空白才更是最难填补的,是时,我们落后于西方近二百年,而美帝国主义立即再次把战争强加于新中国。我们在改革开放前工薪者收入虽然也只约为美国的4%,但在毛主席带领下,在毛泽东思想指引下,只用三年便恢复到共和国建立之前中国曾有过的最好水平,然后便是二十五年的真正有中国特色的社会主义事业蓬勃发展。此期间,也有失误和挫折,农民日子苦哈哈,工人过得紧巴巴,干部整得勤啦啦的,都是事实,但广大劳动者的生活、健康、教育、安全保障,却是旧社会无法比拟的。为什么中国共产党能把被世界讥为“东亚病夫”、“一盘散沙”的第一人口大国,凝聚组织起来,成为一盘活棋,一只铁拳,在美、苏、日、欧封锁制裁下,依靠自己的力量,用25年时间,便使中国与发达国家的差距由二百年缩短至二十年?原因有千万条,最重要一条就是:执政党秉承为人民服务宗旨,坚持社会主义道路,上下同甘共苦、同心协力,艰苦奋斗,自力更生。干部、工人的“铁饭碗”、“大锅饭”就是其体现之一。而改革开放三十年后,中国在世界拿得出手的,并继续拥有一席之地的高科技产业成果,几乎都是“铁饭碗”、“大锅饭”年代的产物。中科院有专家研究报告指出,如今中国的科技、产业水平与发达国家的差距不是缩小,而是拉大了。三十年后,中国工人的工薪还是只有美国的4%,社会福利反倒退了。中国人民欢迎改革开放,流血流汗,而改革成果却大部分被窃夺了,这己经是连贪腐铁三角的铁杆无耻的卫道士们,也不敢露骨否定的历史事实。
胡温新政已有五年。但是,二十年的劫夺式私有化和买办式全球化之惯性难止,积弊难返,埋下中国再一次内乱外患的祸根。所以虽然也做了些修补工程,但两极分化的恶性发展并未得到抑制。十七大提出科学发展观,向中国劳动人民庄严承诺:实现“学有所教,劳有所得,老有所养,病有所医,住有所居”。并且在2008年元旦之日,发出了第一声“权为民所用”的礼炮声——新《劳动合同法》开始实施!中国广大人民真诚希望执政党清醒认识:新《劳动合同法》只是中国工人阶级在现阶段的最基本之生存权法,并非资本的恩赐,只有依靠人民,才能保证利民政策贯彻到底。只有恢复中国工人阶级的罢工权,才能有效扼制、监督贪腐铁三角和不法资本家的抵制和反抗。
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