睁开眼睛看中国

中国的社会性质正在发生变化，官方语言叫做转型。或者说叫做建设中国特色的社会主义。也可以叫做建设中国特色资本主义.

究竟我们的社会在发生哪些变化呢？站在穷困潦倒的老百姓的角度来看，这个变化太大了。

经济上，贫富不均、两极分化越来越大。官僚集团出现了，资本集团出现了，官商勾结更紧密了。资本的特点就是追求更大的利益，做官的人也是一样，靠山吃山，靠权力谋取私利。社会就是这样分化瓦解了，新的社会形态正在形成。穷人与富人两大群体正式成立。这是当今社会社会的根本性变化。穷人越来越穷，富人越来越富。这已经是不争的事实，是任何理论家和政治家所无法掩盖的事实。

政治上，民主越来越成为一句空话，现在谁能做主，是一个金钱做主的时代，是一个权力做主的时代，是一个在黑暗中做交易的时代。老百姓的利益诉求如何表达？如何实现？老百姓的合理化要求无法得到解决。

政府也十分为难，束手无策。在经济上，一方面中国面临国际资本的挑战，国外势力的挑战，必须培养出中国的民族资本家，参与国际竞争，而另一方面又面对现实着的中国大量的穷人的生活难题。政治上，一方面要依靠官僚集团来维持秩序和统治，另一方面又要遏制官僚集团的腐败。所以，至今我们没有看到有什么好的药方子来解决难题。

有的人总是指望着毛泽东思想来解决中国的问题，事实上并不现实。在这个参与国际竞争的时代，毛泽东思想和文化大革命是无法解决中国的问题。

中国的现状是经济上的资本主义，政治上的封建主义，这也许是国情决定的，没别的路可走。就象前苏联，曾经也是一样，而最终，戈尔巴乔夫提出了改革的新思维。新思维本身没有错，然而，他们也付出了惨重的代价，在社会的大变革中，国家的终于分裂，也是一个悲剧。

中国，向何处去？穷人怎么办？

党的十七大提出了一个很好的思想，叫做科学发展观，构建和谐社会，这个思想真的非常好。但是要真正落实起来非常困难，会遇到到巨大的阻力，这个阻力就是既得利益集团。如何落实？可以阳奉阴违地落实，可以雷声大雨点小的落实，可以不了而了之地落实。关键是要有实质性的体制性的东西，否则，再好的思想都可能成为一句空话。

也说中国的发展道路

今日之国家，正走在一个十字路口，纪念改革开放三十周年，各种思想的人们正在借题发挥，阐述政见。目前至少呈现出四种派别。一是极左派别，他们要求回到毛的路线上去，回到极左社会主义的路线上去。二是中左派别，比如中央党校的杨帆教授，公开表明自己是中左派别，他们赞成改革开放，但反对进一步私有化。三是极右派别，他们主张在中国走资本主义道路。四是中右派别，他们要求维持现状。

举什么旗，走什么路，正是*****所要回答的重大课题。******已经明确回答了，走中国特色社会主义道路。“中国特色”反映了右派的要求，“社会主义”反映了左派的要求。*****是一个调和的报告，对于团结全党，统一思想是有重大意义的，但是，并不是一个划时代的报告。

中国社会目前存在的重大问题是什么？我觉得有三个，一是官僚集团与资本集团的紧密结合，财富以更快的的速度向少数人聚集。二是与之联系的是，广大老百姓生活水平的提高呈现出明显缓慢，尤其是是一部分下层群众可以说是生活在水深火热之中。三是中国经济面临国际竞争的巨大压力和风险。

钥匙在哪里？

毛是第一代领导人，共产党探索了几十年，中国才走向独立，毛无愧于开国领袖。邓是第二代领导人，他是改革开放的总设计师，把中国推向世界竞争的大舞台，成功地实现了经济起飞。第三代领导人是谁？正如华**不能成为第二代，胡**赵**不能成为第三代，江**同样不够格成为第三代。第三代领导人必须在继***思想、***理论之后开辟第三套理论，开辟第三条道路。

第三代领导人必须有足够的胆识，实现三个目标，一是国民收入分配更加合理公平公正。二是腐败机制得到解决。三是中国的经济竞争力在国际上明显增强。

如果能在坚持中国共产党领导下建立一套真正的民主政治体制，在保证稳定的前提下实现政治体制彻底改革，才能称得上是第三代。胡**同志虽然提出了科学发展观、和谐社会这些新的理论，可惜并没有实质性的大动作，只能算是探讨未来中国发展道路的思想萌芽。

我个人认为，中国的政治体制改革还有较大空间。在坚持共产党领导下，还能做一些事情，一是实行一党两派制，日本就是这样，长期由自民党一党执政，但是党内有派，两派相互监督，相互竞争，轮流执政。可以在基层县市范围内搞试点。试行一党两派制，既保证了共产党的领导，又能保持长期执政的活力。省级以上政治构架维持现状，只在基层县市实行两派制。既保证国家稳定，又增进基层活力。二是同样在县市以下试行司法与行政的相对独立。实现司法权与行政权两权分立。

老实说，我们现行的政治体制是建立在毛泽东思想时期，当时人们的思想觉悟高，党员的思想纯洁。而现在是市场经济时代，党员的个人利益得到充分宽容，由于思想观念不一样，产生腐败是必然的，必须要有一套新的政治体制，来监督党员干部，特别是手中有权力的领导干部。唯有如此，才能真正实现党为人民服务的宗旨。可惜现在的党的一些干部，已蜕化变质，不是人的问题，而是制度的问题，是体制的问题。人都是有贪心的，要有一种体制，让人不能贪，不敢贪，没办法贪。这就需要进行政治体制改革。

坚定不移发展社会主义民主政治

　　人民民主是社会主义的生命。（封建主义是专制的代表，是不讲民主的。资本主义讲民主，但有虚伪性。社会主义真正要讲民主，而且是生命。这个认识非常高）

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。(民主政治是共产党的目标，定位也是准确的，有鼓动性的。要努力奋斗，才能到达目标，)

改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。 政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。（政治体制也要改革，改革不光是经济体制改革，这是一个新的认识）

要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。 （三个坚持，大的框框和原则）

　　深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。（深化政治体制改革的坚持，也是原则）

要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家； 坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业； 坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益； 坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。 （四个坚持，又是原则，原则就是确定中国特色，中国民主的框框，这些东西应该说都是民主政治的前提和方向性的）

　　(一)扩大人民民主，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，

依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，

保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。

支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权。

推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。

加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。

（扩大民主，邓小平有一句话，民主只能逐步放开。慢慢地扩大民主，也许就是中国的民主进程。这里说了一些原则话，方向性东西。）

　　(二)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。

深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

（基层民主，也是最现实的民主。这里也是表述了一些原则性意见。）

　　(三)全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。

加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。

深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。

加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。

各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。

（法治国家）

　　(四)壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。

要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。

牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设。认真贯彻党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。

（统一战线）

　　(五)加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。

要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。

规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。

（行政管理体制改革，这里有点实质性的东西，就是抓紧制定总体方案，方案制定出来了，可能会有一些改革。）

　　(六)完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。

要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。

重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。 （制约与监督）

　　社会主义愈发展，民主也愈发展。在发展中国特色社会主义的历史进程中，中国共产党人和中国人民一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。

（民主政治，报告中是提出来了，但还没有比较能够可操作性的东西，可以想像，路程还远着呢。应该搞一个民主政治的实施方案出来，成立一个专门的机构来统领，才能真正推进民主政治，国家有个机构叫发改委，主要设计和推动经济体制改革，政治体制改革好像还是零星地进行。所以，十七大报告，在民主政治方面还是只是提出来了，但实质性的东西并不多，估计在行政管理体制方面可能有点新的探索。一言以蔽之，雷声大，雨点估计不会大。今年几个事搅得高层头疼，雪灾，藏独，地震，奥运会，股市，物价，就业，腐败。外边的环境也不太好，美国经济衰退，油价上涨，不好的事多，好的事少，台湾那边总算有点好消息。中国今年事多，是个多事之年，够领导人操心的了。忙不过来。政治体制改革，只能慢慢来吧）

（究竟是民主体制好还是专制体制好呢？？？？人类社会迄今为止，就是这两个政治体制。专制最大的不好，就是容易产生腐败，但专制能出高效率。民主的最大好处是抑制腐败，但民主往往并不一定能代表公正，而且容易造成效率低下。因为腐败，我们渴望民主，但民主真的来了，也不一定完全是好事，也可能成为少数人的工具。所以，真正要研究的是，专制条件下如何借鉴民主的方式来防止腐败，民主条件下如何来避免低效率和保持公正）

（中国的政治体制，究竟怎么弄，有人说美国多党制好，多党轮流执政。我认为多党制也不一定好，不适合中国的国情，中国还是要坚持共产党领导适合国情。能不能搞成一党两派制？？？共产党内成立两个派，两派轮流执政。这个事是大事，不是咱小百姓纸上谈兵那么简单，估计操作起来也是难事。可以考虑在小范围内搞点试验）