房地产新政不过是在隔靴搔痒
最近,多部委联合再次推出房地产调控新政,目的是巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展。
巩固一词实在不明白何意?何来成果之言?难道是巩固现在已经涨的有些变态的房价?
按照媒体和有关部门的解读,此次调控新政的出台,是“比史上最严”要更严的新一轮调控政策措施。
何谓史上最严,估计应该是08年那次调控,加上席卷全球的金融危机的冲击,房价应声而落。
这也是迄今为止,唯一成功的一次调控,这里面,到底是调控政策在起作用,还是金融危机的威力大,实在是说不清楚。
既然此次调控被拔到如此高度,我们不妨好好来看看政策的细节。
一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格施行问责制,对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任。
原来,国十条执行半年了,很多地方还没有实施细则,这种执政能力实在令人啼笑皆非。何谓过高、上涨过快、供应紧张,一定时间?这些无法界定的内容令人无所适从。效果如何不会打折扣呀?如何判断落实不到位、工作不利?如果没有衡量标杆,所谓的问责制不过是一句空话。
二是完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房。继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。
停发三套住房贷款,媒体和专家们一片叫好。可这些不食人间烟火的家伙怎么知道,炒房集团雄厚的资金实力,是根本不需要银行贷款的。这项政策打击的只是跟风炒房的一小撮毛毛虫而已,对大势不会有什么影响。他们当然也小看了中国商人的造假能力,所谓的证明,呵呵,对他们而言不过是多个手脚而已。对开发商而言,把一套140平米的房子按照两套70平米的房子销售,早已是路人皆知的事实,这样,他们当然还可以继续享受中小套商品住房项目的贷款政策了。
三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加强对土地增值税征管情况的监督和检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国。
如何界定“明显超过周边房价水平”?这显然是一件不可能完成的任务。开发商不傻,他们也懂攻守同盟,大家都默契地一起提高价格,所谓超过周边就不成立了,因此也就变得合理了。
四是切实增加住房有效供给。切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市,要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设,抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。
增加住房供给,房价就不会涨了吗?这显然是书呆子的想法,现在的情况是你供应增加多少,炒房团就能消化多少,人家还嫌当地市场太小,跑遍全国去炒,最后甚至炒到世界上去了。这就像面对灾民施粥,即使你准备一万碗粥,如果有人吃两碗、三碗、四碗,那自然后面的人还是得饿肚子。所以,施粥的时候是要排队的,还得有人维持次序,这样才能确保公平公正地让每个人享用到粥。不幸的是,现在的房地产市场恰恰在组织排队和维持次序方面是做的极差的,因此,所谓的增加供应,不过是增加了炒房团手中更多的筹码而已,刚需者依然只能饿肚子。
五是加大住房交易市场检查力度,依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为,要继续加大曝光和处罚力度。对有上述违法违规记录的房地产开发企业,要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地,各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。
对国企、央企拿着国有资产疯狂炒地的行为都无法控制,我很难想象对数量更多、更复杂的经纪机构如何能查处到位。所谓拖延开竣工时间、捂盘惜售也无法用一个标准来界定,人家开发商可以利用资金不足、材料没到位、工程施工进度慢等五花八门的理由来搪塞,你能规定每个工程进度都一样吗?能指定人家开竣工时间吗?对捂盘惜售,人家可以先慢慢开发一期,再慢慢开发二期,像给鸡撒小米,慢慢等着房价上涨,或干脆在盖到快封顶时找个理由停下来。诸如此类,花样繁多,有关部门能招架得了吗?况且,人家可能本来就是穿同一个裤衩的。因为前面的违规行为无法确定,后面的所谓暂停发行这个那个的,自然也就成立不了,不过是一枚爱国者空对空捣蛋而已。
为什么房价总是控制不住,其实,根子不在炒房者,而在政府的执政能力上,就像我们在野地被马蜂蛰了,该怨的不是马蜂,是自己防范不到位一样,你的执政能力强了,炒房者没有利润和市场,不需要什么大张旗鼓吓死人的调控,人家自然会主动离开的。所谓,人往高处走,水往低处流,你把房地产作为支撑GDP的主要支柱产业来重视,人家自然也会看风使舵的。
改革开放了这么多年,我们依然还要靠房地产来提升GDP,地方政府还把土地收入作为财政的重要甚至是主要收入,不能不说,这是一场悲剧,也是发展失衡的一种标志。可以想见,一座被一根独木支撑的房子是多么的脆弱,一旦独木不支,房子将轰然倒塌。
希望我们的有关部门、专家,多到基层和民间走走,俯下身多做些实实在在的调查了解工作,不要总是喜欢在空调房里拿着一级级上来的虚假告和材料,不厌其烦地喝茶、开会、研讨、饮酒、k歌,最后闭门造车,整出些不痛不痒的所谓政策,结果是打不死虎,也吓不了猫,成为笑柄一场。
任志强之流狂言新政必然短命,正是开发商们打在政府脸上的一记耳光。人家摸清了你的底细和套路,你再出招如何克敌呀?
做到知己知彼才能百战不殆,封建社会都有微服私访,我们共产党的干部,难道还干不过他们?
即使不为民,为了面子,也应该这么做。
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