民众问责机制是党和共和国的生命

　　田忠国

　　现在的社会风险越来越大了。风险既源于贫富悬殊，又源于价值观念冲突。对于民众来说，人们往往以收入公平与否和对社会公平与否的亲身感受，做出判断，并根据自己的直觉判断选择好与不好的答案。但对于有良知，并视弱势群体为自己的父老乡亲的学者来说，常常以信仰、价值观念对社会上出现的各种现象做出理性的判断，并同损害弱势群体的思想观念产生矛盾甚或发生冲突。对于前者来说，瓮安、孟连等地的群体暴力反抗，应该说具有典型意义，而对于后者来说，左、右观点的矛盾与冲突，在网上也是随处可见的。

　　由此可知，中国社会到了严重的价值观念分裂乃至于冲突的时候了。

　　我尊重的胡星斗先生在“中国进入了‘反改革开放’时代”一文中说，反改革的达70％以上，而支持改革的仅占20％多。这一数据上说明，改革已经失去了民众基础。但问题是，民众为什么要反对呢？在改革过程中是不是出现了问题，或者说严重问题？我个人以为，这是需要反思的。如果不反思，找到人们反对改革的根本原因，仍然强行推进改革，那么，这个改革只会增加社会风险，增加改革代价。但是，如果不改革，就目前看，中国也没有出路，这是反对改革开放70％以上那部分人的共识，这就说明，反改革的人们并非简单的反改革，而是反对违背他们利益的改革，或者说他们反对是坏改革，比如说贪腐问题，贫富差距拉大的问题，新三座大山的问题，郭京毅类官员精英的制度卖国问题等等，等等。

　　如果中国人民不反对这样的改革开放，党和共和国的前途命运如何，我想每个中国人都能回答出来。那么，反对坏的改革，有损于人民利益、党和共和国前途命运的改革，其实是对好的改革的呼唤，是对有益于人民、有益于党和共和国前途命运的改革的呼唤。

　　写到这里，我不由想起我曾经反对的“摸着石头过河”，但是，读了　张文木　先生“大历史中的中国传统文化特点和精髓”一文后，我突然明白，“摸着石头过河”的前提是“实事求是，灵活应对、动态纠错”，也就是　张　先生在“大历史中的中国传统文化特点和精髓”说的，“摸着石头过河”与中医的号脉是一个道理，一周号一次、一月号一次，有左防左，有右防右，有阴调阴，有阳调阳，进哪个村唱哪首歌，这是“实事求是”与“格物致知”的另类表述。“实事”变了，其中的“是”就得变。格物不同，所得到的知识也就不同。

　　“动态纠错”纠什么错？就是纠不利于人民利益或损害人民利益，不利于或损害党和共和国前途命运改革的错，使其回到有益于人民利益、有益于党和共和国前途命运的改革上来。对于这样的反改革，我以为不仅不应该反对、压制，而应该支持，并认真听取他们的意见，寻找更多更好的解决方案或者叫改革方案。

　　但是，令人遗憾的是，人们用一句“反改革”就把有益于人民利益、有益于党和共和国前途命运的改革意见毙掉了。

　　事实上，世界上的万事万物都具有两面性，有阴就有阳，有高就有低，有好就有坏，世界上的万事万物如此，改革开放也是这样，比如，开放是为了引进外资、引进技术，发展中国的主权经济，但也出现了郭京毅类利用制度卖国，使中国的主权经济大面积丧失主权的情况，这就是“开放”的两面性。在这个两面性中，我们是走“引进外资、引进技术，发展中国的主权经济”的路子，还是走“郭京毅类利用制度卖国，使中国的主权经济大面积丧失主权”的路子呢？这不值得深思么？人民群众支持的是前者的改革，反对的是后者的改革，试问，这个反改革是反错了，还是反对了？

　　如果反对了，为什么还要压制反对的声音呢？

　　压制反对的声音，就只能证明压制者认为反对者反错了，还要坚定不移的在“郭京毅类利用制度卖国，使中国的主权经济大面积丧失主权”的路子。这就令我无法理解了，中国的改革者怎么就堕落到以郭京毅类利用制度卖国为奋斗目标的地步？

　　由此看来，中国到了必须建构民众问责机制的时候了。因为：

　　一、民众问责机制是维护党的宗旨的有效途径

　　为什么说民众问责机制是维护党的宗旨的有效途径？因为，从毛泽东到胡锦涛，历经四代领导人，在不同的历史时期，在动态复杂的国际国内环境中，为适应社会发展的需要，走了一条“动态变革”的路子，但是，唯一没变的是党的宗旨。因为，所有的“动态变革”都是为强化党的宗旨服务的。党的宗旨只有一个，那就是一切为人民群众的民主权利和经济利益服务。为此，我曾以“从强化党的宗旨管理能力上看中国的未来”为题，写文章表达了我的看法（原文地址：[InstallDir_ChannelDir]Class22/200809/51632.html）。

　　我之所以这样说的原因，就在于人民群众清楚，自觉维护党的宗旨就是维护他们自己的利益。对于违背党的宗旨的党员干部、理论工作者，他们是中国最坚决的反对者；对于维护党的宗旨的党员干部、理论工作者，他们又是最坚决的支持者、拥护者。

　　为什么会这样？因为，有的自私自利的党员干部、理论工作者，如果不破坏党的宗旨，就无法达到谋取私利的目的，而人民群众不维护党的宗旨，就无法阻止自私自利的党员干部、理论工作者谋取私利的行为，保护自己的利益。因此，自私自利的党员干部、理论工作者是党的宗旨的最大破坏者，而人民群众是维护党的宗旨最坚强的力量。

　　二、维护党的宗旨就是维护人民群众自身的利益、维护党和共和国的前途命运

　　人民群众维护党的宗旨，就是维护人民群众自身的利益，而人民群众维护自身的利益，就是维护党和共和国的前途命运，因为，党的执政基础是人民群众的人民民主权利和人民群众的经济利益。党在革命时期是这个基础，党在执政时期也必须坚守这个基础。当然，革命时期与执政时期有巨大的不同，前者以暴力革命为手段，后者以构建人民民主的制度秩序、法律秩序，并构建和平搏弈的社会机制为手段，虽然手段不同，但目的只有一个，也只能有一个，维护人民群众的民主权利和人民群众的经济利益。

　　有人反对人民民主制度，否定人民群众的民主权利和经济利益，倡导资本权重式民主的“普世价值”。坦率的说，我从不反对民主，但我坚决反对资本权重式民主的“普世价值”，因为，资本权重式民主的“普世价值”，“普”到的只是资本阶层的“世”，没有“普”到所有人，也就是人民大众这些人的“世”，因此，这个“普世价值”，只是资本阶层的“价值”，没有人民大众的“价值”，因为人民大众是排除在平等与民主之外的，而资本权重式民主，就是要在中国建构起一个封建等级式的资本民主。人民大众的普世价值是人民群众人人平等的民主，这个人人平等，也包括资本阶层，因为，在人民大众看来，只有人人平等，不分等级，人人拥有平等的管理国家、管理企业、管理教育、管理军队的权利才是好民主、才是真正的普世。而资本阶层只有自己的民主，不准人民群众有民主权利的民主，那样的民主，说穿了是资本阶层专政。

　　资本阶层专政之日，就是人民群众失去民主权利、经济利益和亡党亡国之时。

　　由此可以看出，为了人民群众的民主权利和经济利益，为了党和共和国的前途命运，中国不能不构建民众问责机制。

　　三、民众问责机制是强化国家意志、强化党的领导的有效途径

　　民众问责机制是强化国家意志、强化党的领导的有效途径。我为什么这样说呢？首先，我们应该弄清楚什么是国家意志，也就是说，弄清楚国家意志的概念是什么。在一个国度内，由大多数民众意志共同形成的意志，叫国家意志。但是，有人可能会问，一个国家要国家意志干什么呢？因为，民众的向往和意志，就是更好的保护人民大众共同的利益，而更好的保护人民大众共同利益最有效的途径，就是由人民大众共同保护。但是，人民大众是个分散的群体，如果要做到更好的保护人民大众共同利益，就必须有个代表人民大众共同意志的共同意志，而这个人民大众的共同意志，就是代表保护人民大众共同利益的国家意志。

　　最终体现国家意志的，就是权力。

　　从另一个侧面说，如果一个权力在行使过程中，不在以保护人民大众的利益为己任，或者用权力谋取私利，这个权力就是对党的宗旨和国家意志的破坏。

　　由此可知，民众问责机制是强化国家意志、强化党的领导的有效途径。这就是胡锦涛总书记为什么说“衡量发展成效由人民群众评判”的原因。试想，如果由当权的谋取私利者自己评判，其评判的结果还会有人民群众的利益么？假如让郭京毅评判“开放”，其结果只能是，开放的步子还不够大、不够彻底，还需要加快速度。　　

　　但问责问谁的责呢？大家知道，一个地方，一个部门的权力，它不会自己行使，只有代表权力的人，也就是官员行使，权力才能发挥或好或坏的作用。因此，所谓问责，就是向错误行使权力，或在该行使权力时不行使权力，或在该执行国家意志时不执行，或者对抗的官员问责。清除不好的官员，才会突显出为人民权利和利益尽心尽责，为党和共和国的前途事业奋斗不止的官员，使之更好的为人民服务、为党和国家服务。

　　四、民众问责机制是防止意识形态领域继续搞“颜色革命”的最佳办法

　　打开主流媒体，人民群众最大的感受就是，代表人民群众利益的声音低了，资本权重式民主的“普世价值”的声音高了，有的直接说人民民主的政治体制就是暴民政治，必须尽快改革掉这样的暴民政治。而人民群众反对资本权重式民主的“普世价值”，维护党的宗旨，维护社会主义的价值观、荣辱观的文章，主流媒体不仅没有给予支持，相反，还以围剿、删除为己任。这说明了什么？写到此处，我不由得想到胡锦涛总书记说的宣传的领导权的问题：意识形态的领导权还掌握在真正的共产党员手里么？

　　如果意识形态的领导权还掌握在真正的共产党员手里，主流媒体怎么会在意识形态领域继续大搞“颜色革命”、为别国对中国的“颜色革命”服务呢？

　　有人指责我是共产党员，为共产党服务，但我不得不说的是，我不是党员，并且坚持不入党，但是，中国共产党的旗帜上有我祖辈的鲜血，也有他们为之奋斗的理想，这个理想就是人民当家作主，平等的管理国家、平等的管理企业、平等的管理军队和教育，平等的创造和平等的分享创造成果。我以为，这个理想没有错，而且是人类共同追求的目标，发展的方向。捍卫这个理想是我义不容辞的责任。

　　五、民众问责机制是化解社会风险的先决条件

　　我个人认为，中国不断发生的暴力事件，并非是龙永图所说的刁民造成的，而是某些地方、某些部门、某些官员背离党的宗旨，破坏党的宗旨，破坏国家意志，不执行中央决策导致的恶果，也是社会风险增大的根本原因。从这个角度说，民众问责机制是化解社会风险的先决条件，因为，没有人民群众对官员问责机制，官员就可以任意背离党的宗旨，破坏党的宗旨，破坏国家意志，不执行中央决策。因此，民众的问责机制，是决定党和共和国前途命运的关键。因为，没有民众的问责权，就没有官员维护党的宗旨和国家意志的观念，没有为人民服务的民主价值观、平等观、为民为政观。

　　结束语

　　维护党的宗旨，维护人民群众利益、维护党的前途命运，强化国家意志、强化党的领导，防止意识形态中继续“颜色革命”，化解社会风险只有一个目的，那就是为了中国走人民民主、独立自主、强国富民的社会主义道路！因为，只有构建民众问责机制，才能有效确保改革路线不偏离党的宗旨、维护人民群众利益，维护党的前途命运，强化国家意志、强化党的领导，防止意识形态中继续“颜色革命”，化解社会风险。因此，为了人民群众的民主权利和经济利益，为了党和共和国的前途命运，中国不能不构建民众问责机制。因为，民众问责机制，就是党和共和国的生命。

　　2008/9/30