“书香润心，全民共进”——推广全民阅读提升国民文化素质方案

一、现状洞察

在当今数字化浪潮下，信息传播快速且繁杂，国民阅读习惯与文化素质提升面临诸多挑战。调查显示，我国人均纸质图书阅读量偏低，仅为[X]本/年，而电子阅读多集中于碎片化内容，深度阅读占比仅[X]%。阅读设施分布不均，城市每[X]万人拥有一座公共图书馆，而农村地区每[X]万人拥有量不足[X]座，乡镇综合文化站书籍更新缓慢，藏书陈旧。此外，学校、家庭、社会对阅读重视程度不足，阅读推广活动形式单一，缺乏系统性与持续性，导致全民阅读氛围不浓，严重制约国民文化素质提升。

二、目标设定

短期目标（1 - 2年）：将人均年纸质图书阅读量提升至[X]本，电子阅读中深度阅读占比达[X]%。在城市社区和农村乡镇新增[X]个阅读角，打造便捷阅读空间。举办各类阅读推广活动[X]场，覆盖人群达[X]万，显著提升公众对阅读的关注度与参与度。

中期目标（3 - 5年）：人均年阅读纸质图书量达[X]本，电子与纸质阅读深度融合，深度阅读成为主流阅读方式之一，占比提升至[X]%。完善城乡阅读设施网络，实现公共图书馆、社区书屋、农家书屋等阅读场所全覆盖，且藏书定期更新。推动阅读活动常态化，每年举办活动[X]场以上，形成全社会热爱阅读的良好氛围，国民文化素质在知识储备、思维能力等方面有显著提升。

长期目标（5年以上）：构建完善的全民阅读生态体系，人均年阅读量达到发达国家平均水平，国民将阅读内化为生活习惯。通过阅读，国民在文化自信、审美情趣、创新能力等方面全面提升，使阅读成为提升国家文化软实力的重要支撑。

三、实施策略

（一）优化阅读设施布局

强化公共图书馆建设：加大对公共图书馆的资金投入，升级硬件设施，如更新书架、桌椅，优化阅读空间布局，打造舒适、便捷的阅读环境。丰富馆藏资源，不仅涵盖经典文学、历史、科学等各类书籍，还应注重收藏本地特色文化典籍。同时，利用数字化技术，建立电子图书资源库，实现线上线下资源互补，方便读者随时随地借阅。

拓展社区与农村阅读阵地：在城市社区，充分利用闲置空间，如废弃厂房、地下室等，改造建设社区书屋。配备适合不同年龄段的书籍，定期组织读书分享会、亲子阅读等活动，使其成为社区居民的文化交流中心。针对农村地区，加大农家书屋建设力度，根据农民生产生活需求，增加农业技术、农村文化、健康养生等方面的书籍。加强与电商平台合作，建立线上购书渠道，方便村民选购心仪书籍。

（二）丰富阅读推广活动

开展主题阅读活动：结合重要节日、纪念日和社会热点，策划各类主题阅读活动。如在世界读书日，举办“书香满世界，阅读悦生活”主题活动，通过线上线下相结合的方式，邀请知名作家、学者举办讲座、签售会，分享阅读心得和创作经验。在春节期间，开展“书香贺岁，文化传承”活动，推荐与春节文化、民俗相关的书籍，增强民众对传统文化的认知与热爱。

推进阅读进基层：组织阅读推广志愿者队伍，深入学校、社区、农村、企业、军营等开展阅读推广活动。在学校，开展“书香校园”建设，举办校园读书节，组织读书征文、演讲比赛等活动，激发学生阅读兴趣。在社区，开展“邻里共读”活动，增进邻里感情，营造和谐社区氛围。针对农村，开展“文化惠农，阅读助农”活动，为农民提供农业技术培训书籍，助力乡村振兴。在企业，开展“阅读赋能，职场提升”活动，提升员工综合素质。在军营，开展“书香军营，铸魂励志”活动，丰富官兵精神文化生活。

（三）培养阅读习惯

学校教育引导：将阅读纳入学校教育体系，在课程设置中保证一定的阅读课时。培养学生的阅读兴趣，从低年级开始开展绘本阅读、故事讲述等活动，随着年级升高，引导学生进行整本书阅读，并开展阅读指导课，教授阅读方法和技巧。鼓励教师组织阅读社团，定期开展读书分享活动，营造校园阅读氛围。

家庭阅读推广：开展“书香家庭”评选活动，鼓励家长以身作则，与孩子共同阅读，营造良好的家庭阅读氛围。社区、学校可以举办家庭教育讲座，向家长传授亲子阅读方法和技巧，如睡前故事、家庭读书分享会等，培养孩子从小热爱阅读的习惯。

（四）利用数字化手段

打造数字阅读平台：开发集图书阅读、有声读物、阅读交流等功能于一体的综合性数字阅读平台。整合各类优质阅读资源，包括经典名著、畅销书籍、学术文献等，满足不同读者的阅读需求。平台设置个性化推荐功能，根据读者的阅读历史、兴趣爱好等，精准推送相关书籍。同时，鼓励读者在平台上分享阅读心得、书评，形成良好的阅读互动社区。

推动新媒体阅读推广：利用微博、微信公众号、抖音等新媒体平台，开展形式多样的阅读推广活动。制作精美的阅读短视频，如书籍推荐、读书心得分享、经典片段朗诵等，吸引用户关注。开设线上阅读打卡活动，鼓励读者每天分享阅读内容和感悟，对坚持打卡的读者给予一定奖励，如电子书籍优惠券、阅读周边产品等，激发读者的阅读积极性。

四、执行步骤

第一阶段（筹备阶段，3 - 6个月）：成立全民阅读推广工作领导小组，明确各成员单位职责。开展国民阅读现状调研，分析阅读需求、设施现状及推广活动开展情况。制定详细的全民阅读推广方案和年度工作计划，明确各阶段目标、任务和实施步骤。筹措推广活动所需资金，整合各方资源，包括与出版社、书店、文化机构等建立合作关系。

第二阶段（试点推广阶段，6 - 12个月）：选择部分城市社区、农村乡镇、学校、企业作为试点，开展阅读设施建设与优化工作，打造阅读角、社区书屋等。在试点区域举办各类阅读推广活动，如主题讲座、读书分享会等，探索适合不同群体的推广模式。建立试点工作监测机制，定期收集反馈信息，评估活动效果，总结经验教训，及时调整优化推广方案。

第三阶段（全面推广阶段，1 - 3年）：在总结试点经验的基础上，在全国范围内全面推广全民阅读活动。加大阅读设施建设力度，实现城乡阅读设施全覆盖。丰富阅读推广活动形式和内容，提高活动质量和影响力。加强与媒体合作，广泛宣传推广全民阅读活动，营造浓厚的社会氛围。定期对各地阅读推广工作进行评估考核，确保各项工作任务落实到位。

第四阶段（巩固提升阶段，3 - 5年）：巩固全民阅读推广成果，建立健全长效机制。持续优化阅读设施和活动内容，根据不同群体需求，提供个性化阅读服务。加强阅读研究与交流，学习借鉴国内外先进经验，不断提升全民阅读水平。开展全民阅读效果评估，通过问卷调查、知识测试等方式，评估国民文化素质提升情况，为进一步推进全民阅读工作提供依据。

五、保障措施

组织保障：建立健全政府主导、社会参与的全民阅读推广工作机制。由宣传部门牵头，联合文化和旅游、教育、财政等部门，成立全民阅读推广工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决推广工作中的重大问题。明确各部门职责分工，形成工作合力。

资金保障：设立全民阅读推广专项资金，纳入财政预算，并根据实际需要逐年增加投入。积极争取社会资金支持，鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、赞助等方式参与全民阅读推广活动。加强对资金使用的监督管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。

人才保障：加强阅读推广人才队伍建设，通过培训、引进等方式，培养一批专业的阅读推广人才。鼓励图书馆馆员、教师、文化志愿者等参与阅读推广工作，提高推广活动的专业性和实效性。建立阅读推广人才激励机制，对表现优秀的个人和团队给予表彰和奖励。

监督评估：制定全民阅读推广工作监督评估指标体系，定期对各地、各部门的推广工作进行监督检查和评估考核。将全民阅读推广工作纳入政府绩效考核体系，对工作成绩突出的地区和部门进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。根据评估结果，及时调整推广策略和工作重点，确保全民阅读推广工作取得实效。