2014年5月初，我受湖北省委组织部和湖北省人民检察院的委派，赴西藏自治区琼结县开展挂职援藏工作，任琼结县人民检察院党组副书记、副检察长。一年来，我先后主持琼结县检察院的全面工作（5-10月，检察长索朗顿珠赴内地挂职交流），参与自治区纪检委9.23专案组和山南检察院5.25专案的调查和侦办工作，工作中切实践行党的群众路线，以维护稳定为第一责任，以服务发展为第一要务，以保障民生为第一目标，全面履行法律监督职责，为推进西藏自治区的反腐败工作，促进山南地区和琼结县检察工作的全面发展做出了一定的贡献。

一、牢记职责和使命，虚心学习，培养和提高在民族地区开展检察工作的能力。

深刻学习和领会习近平同志“治国必先治边，治边必先稳藏”的指导思想，立场坚定、旗帜鲜明地反对分裂，维护祖国统一和民族团结，在思想上和行动上与党中央保持高度一致，通过认真学习西藏的历史和我党新时期西藏工作的指导思想，使自己更深刻的认识到达赖集团的反动嘴脸和分裂国家的险恶用心，认识到在西藏开展反分裂斗争的艰巨性、长期性和复杂性。作为援藏的检察干部，应该时刻保持政治上的清醒和明白，切实履行维护国家统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的重大职责，在维稳工作中发挥积极作用。进藏工作以后，我注重向本地干部学习，学习他们坚韧不拔、积极向上、乐观豁达的生活态度和工作精神，了解当地的历史、人文和民族习俗，使自己更快地融入雪域高原的工作和生活。在谋划和安排工作时，坚持稳定压倒一切，将维稳工作作为全院工作的重中之重，时刻保持警惕，严格落实值班备勤、领导带班、请示报告制度，圆满地完成各项维稳任务。

二、主持琼结县检察院全面工作期间的工作情况

2014年5月至10月间，检察长索朗顿珠赴内地交流学习，由我主持全面工作。我到藏之后了解的情况是：县检察院自建院以来的主要工作是维稳，辖区刑事发案率很低，每年只有1~2件批捕、起诉案件，没有查办过职务犯罪案件，其他法律监职能发挥也十分有限，在规范化建设、信息化建设方面与内地有较大的差距。

（一）、积极查办职务犯罪案件，打开自侦工作新局面。根据分院检察长刘志刚的指示和统一安排，结合琼结县检察院的实际，我到任之后，把组织干警查办职务犯罪案件作为开展工作的主要抓手，在较短的时间里实现了琼结县检察院查办职务犯罪案件零的突破。我将在岗的9名干警进行重新组合，在办案实战中注重言传身教，引导大家不断学习提升，在两个多月的时间里立案侦查贪污贿赂案件3件3人，通过办案追回赃款、挽回经济损失三百余万元，其中包括中国银行拉萨分行青年路支行副行长贾荣受贿135万元的重大案件。以突破贾荣受贿案件为基础，协助上级纪检、检察机关又连续查办了西藏自治区工信厅原副厅长朱太中、中小企业处处长彭刚龄等一批在全区有影响的大要案件。在完成交办案件的同时，又组织干警对县商务局局长程某涉嫌贪污的线索进行了初查，初步查明其贪污四万元扶贫款的事实，为下一步立案侦查打下了基础。

（二）、坚持智力援藏，积极开展岗位练兵，在办案中提升干警的能力素质。

注重将内地检察工作的先进理念和工作机制因地制宜地灌输、移植到琼结检察工作中。由于本县缺少案源，侦监、公诉部门往往一年办不了一个案子，部门形同虚设，干警对基本的诉讼程序也十分生疏，为了让干警有更多的学习机会，我推荐两名干警借调到分院公诉处、侦监处办案。几个月下来，这两位在县院多年接触不到案件的干警已成功办理了多起案件，受到了前所未有的锻炼。其中米玛罗布办理了12件批捕案件，普潘多办理了5件公诉案件，业务能力有了显著提高。 （三）、圆满完成县检察院的群众路线教育实践活动。

按照上级党委的要求，认真带领全院干警开展了党的群众路线教育实践活动。期间，我与全院干警进行了交心谈心，广泛征求意见，深入开展对照检查，反复修改自查报告。7月21日，县检察院领导班子召开党组民主生活会，深入开展批评和自我批评，受到与会的地委督导组全体成员、县四大家主要领导、县活动办领导的一致好评，党组民主生活会顺利通过。在整改阶段又完善了检委会议事规则、检务督察工作机制等多项制度建设，为琼结检察工作规范化建设打下了基础。

三、专案工作中勇于攻坚克难，积极突破大要案。

2014年11月开始，我先后被抽调参加西藏自治区纪检委“9.23”专案组和西藏自治区人民检察院交办的“5.25”案件的调查侦查工作。工作中，我不畏艰苦、敢于碰硬，带头加班，带头出差取证，工作足迹遍布雪域高原上的六个地市，行程一万二千多公里，按时完成了一批重大案件的初核工作。“5.25”案件的犯罪嫌疑人陈鹤鹏到案后，审讯工作陷入僵局，我和其他专案组成员经过认真研判，一方面进行政策攻心，一方面出示关键证据，终于突破其心理防线，最后交代了重大行贿犯罪事实，一举挖出发生在西藏自治区交通厅、自治区人力资源社会保障厅等部门，涉案金额高达一千三百万余元的重大贿赂窝串案。

四、严格自律，无私奉献。

在一年的援藏工作中，我严格要求自己，讲政治，守纪律。严格遵守分院和本院的各项规章制度，服从上级领导，及时请示汇报，尊敬领导，团结同事，做到廉洁奉公，洁身自好。坚持用“三个特别”的老西藏精神来勉励自己和要求自己，克服高原反应，克服家庭困难，始终保持饱满的工作激情，努力做到在藏一天就在岗一天，就履职尽责一天，不辜负省院党组和山南检察分院的重托和期待。2014年7月8日我接到岳父病故的消息后，请假回内地料理丧事，头七还没有过，我又重返工作岗位，没有因家事影响工作。

一年的援藏工作虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求和受援单位的期盼还有很大差距。回到内地后我将继续弘扬“三个特别”的老西藏精神，继续关注着西藏的经济社会发展，愿意继续作为联系襄阳与山南、琼结检察工作的桥梁和纽带，在两地今后的交流和沟通中做出更大贡献。

本文作者：襄城区人民检察院党组副书记、副检察长 曾学斌