3月1日，岚山区召开新时代文明实践工作推进会议暨“文明实践主题月”动员会议，区委常委、宣传部部长、统战部长范彩英主持会议并讲话。

范彩英在讲话中指出，新时代文明实践工作是创新和改进基层社会治理、接地气做好基层宣传思想文化工作、全面实施乡村振兴战略的迫切需要。

要把党的政策方针，及时地传递给群众，把群众引导好、教育好，让群众感受到党的温暖，把群众真正吸引过来，自觉地听党话跟党走。

要以志愿服务为主要形式，充分调动社会力量，有效对接基层需求，深度融入群众生活，打造扎根基层“不走的队伍”、群众身边的“百姓之家”。

要在乡村振兴过程中，贯穿融入到农村生产生活之中，着力建设和拓展载体，把群众的所思、所想、所盼化作我们的行动，不断深化“四德”建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村文明程度，焕发乡村文明新气象。

新时代文明实践工作要干什么，范彩英强调，要围绕“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培训践行主流价值、丰富活动文化生活、持续深入移风易俗”五个方面，通过“讲、评、帮、乐、庆”五种工作方式来落实。

要把握基层群众思想特点和接受习惯，针对不同地域差异，采取多种形式，做到“一乡镇一特色、一行业一品牌、一村居一风格”，切实增强文明实践活动的实效性和感染力。

新时代文明实践工作要怎么干，范彩英要求，要做好志愿服务工作，建设文明实践志愿服务队伍。

13支志愿服务队牵头单位要抓总，针对不同乡镇街道特点、季节特点开展志愿服务活动。

建立志愿服务嘉许激励机制，完善《新时代文明实践志愿者积分管理办法》。

要坚持群众需求导向，俯下身子，全面了解群众的内在需求，并坚持以需求为导向，突出岚山特色和服务功能，整合盘活人力资源、阵地资源、活动资源等现有资源，设计老百姓喜闻乐见的实践内容，寓教于乐，通过各项载体活动把场所利用起来，切实增强群众的认可度、参与度。

要抓好各项制度落实，将新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制巡视内容和考核督查范围，健全考核奖惩机制，结合文明村镇第三方测评，以现场推进会形式，定期考核评估。

要做好组织保障工作，各乡镇街道部门单位要参照区里的做法，成立相应机构、制定推进方案，确保文明实践工作取得实效。

会上宣读了《岚山区新时代文明实践建设工作要点》。

岚山区新时代文明实践建设工作要点

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强新时代文明实践工作接地气、出实效，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一米”，根据中央、省、市文明办要求，以及区委第58次、第65次常委会议指示精神，特制订新时代文明实践建设工作要点如下：

阵地

建设

1、平台整合。对现有基层公共服务阵地资源，按照新时代文明实践中心（分中心、站所）功能整合提升。要以管理区为单位，坚持规范实用原则，充分利用现有场所和资源，统一标识、规范实践内容，合理选点布局。

充分整合理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台等“五大平台”，原则上不再进行重复建设。

现有阵地明确统一标识，乡镇（街道）设新时代文明实践分中心，挂“XX镇（街道）新时代文明实践分中心”牌子；村居设新时代文明实践站，挂“XX村新时代文明实践站”牌子；社区设新时代文明实践所，挂“XX社区新时代文明实践所”牌子；有条件的区直单位，鼓励建设“新时代文明实践站”；另可建设新时代文明实践广场（公园、长廊、一条街、文化墙、培训基地）等阵地。

亮点打造。按照“讲、评、帮、乐、庆”五类工作方式，对现有阵地进行亮点打造，体现“一村一品”“一镇一特色”，根据基层群众思想特点和接受习惯，针对不同地域差异，充分考虑中心工作、经济结构、文化特色、重点群体等因素，在全面的基础上略有侧重。

要综合考虑现有资源，全面打造精品特色线路，切忌“照葫芦画瓢”式的盲目搬套。要结合基层组织建设工作，打造好示范点，设计老百姓喜闻乐见的实践内容，寓教于乐，创新实践方式，突出岚山特色，防止实践内容千篇一律，打造新的岚山品牌。

全面覆盖。按照省委宣传部统一部署，2019年3月，乡镇（街道）、村居（社区）实现新时代文明实践活动全覆盖。各乡镇（街道）、村居（社区）要按照“六有”标准（有场所、有人员、有经费、有制度、有设备、有资料），全面推进阵地建设，3月下旬前务必全面完成。

队伍建设

区级队伍。区级组建新时代文明实践志愿服务总队，区委书记、区长担任总队长。

根据文明实践的内容性质，组建13支文明实践志愿服务队：区委组织部牵头组建党员实践志愿服务队、区委宣传部牵头组建理论宣讲实践志愿服务队、区委政法委牵头组建法律普及实践志愿服务队、区文明办牵头组建文明践行实践志愿服务队、区总工会牵头组建关爱送温暖实践志愿服务队、团区委牵头组建小草学堂实践志愿服务队、区妇联牵头组建家风实践志愿服务队、区教育和体育局牵头组建教育服务实践志愿服务队、区科技局牵头组建科技与科普实践志愿服务队、区民政局牵头组建文明迎亲实践志愿服务队、区农业农村局牵头组建技术推广实践志愿服务队、区文化和旅游局牵头组建文化惠民实践志愿服务队、区卫生健康局牵头组建健康生活实践志愿服务队。

各志愿服务队队长由牵头单位主要负责同志担任，各牵头单位具体承担相关领域文明实践志愿服务活动的开展。

镇村队伍。乡镇（街道）、村居（社区）建立新时代文明实践分中心（站所）志愿服务队，按照乡镇街道不少于30人、村居社区不少于5人的标准，建立一支政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的志愿服务队。

具体要求。要有针对性地建设志愿服务队伍，针对不同乡镇（街道）、村居（社区）特点、季节特点开展志愿服务。

要注意拓宽选人渠道，紧紧围绕全区产业发展特点，将各行业掌握实用技术能人、致富带头人、好媳妇、好婆婆等优秀典型吸纳到志愿者队伍中，通过他们的言传身教，使新时代文明实践更加深入街头巷尾、田间地头，得到群众热烈响应。

活动开展

活动内容。围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗五个方面，持续开展新时代文明实践活动，凡涉及农业农村惠民政策的农业、民政、扶贫、交通、司法、教育、住建、林业、文化、技术、水利等部门都要纳入到区文明实践活动平台上来，统筹推进文明实践主题活动。

所有政策理论宣讲、技术培训、健康讲座、文化展演、志愿服务等都要以文明实践活动方式开展，开展活动前，与区文明办对接好相关事宜。要选好实践主题。

结合镇村特点和农业生产时间节点，选择贴近群众的主题，采取灵活多样的形式，深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想，传播社会主义核心价值观，确保宣讲知识真正入脑入心，发挥服务群众的实际作用。

要与乡村文化建设相结合。要依托文明实践中心建设，培育践行主流价值，丰富活跃乡村文化生活，持续推进移风易俗，培育良好的村风民风，进一步提升乡村文化建设水平。

3月份为“文明实践主题月”，集中开展十项文明实践活动，要高度重视，精心部署，广泛深入动员，确保活动深入扎实开展。

活动方式。

一是“讲”，组织志愿者队伍，利用主题党日、“新农村新生活”培训等各类载体，结合宣传系统每年“千场基层宣讲”活动，以讲堂、入户、线上的方式，讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。注重通过特设的环节、程序、仪式，以及志愿者具有带动性的语言、故事，增加情感认同。

二是“评”，组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三是“帮”，组织志愿者采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会新风尚。

四是“乐”，培育挖掘基层文化人才，利用广场舞舞前聊吧、送文化下乡等活动，开展形式多样、接地气的文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，进一步活跃繁荣基层文化生活。

五是“庆”，有计划地举行端午节、中秋节、丰收节等“我们的节日”庆典活动，引导群众参与婚丧嫁娶、成人升学等人生节点仪式，培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化。

活动记录。每名志愿者原则上每年到基层开展文明实践活动不少于5场（次），根据中组部和中宣部要求，党员干部在文明实践活动中要发挥带头作用，每年参加志愿服务活动不少于20个小时。

每次开展活动，到所在村居实践站（所）填写好《岚山区新时代文明实践活动登记表》“四联单”，报区新时代文明实践办公室备案，即计一次活动记录；依托“文明岚山”公众号设立掌上实践—“岚山区新时代文明实践志愿服务双向对接平台”，具体对志愿者志愿服务活动进行考核，账号设置为个人手机号码，初始密码统一为“123456”，具体操作咨询各单位管理员和文明办。

制度保障

例会制度。实行“每月现场例会推进”制度，每月定期以现场会的方式召开新时代文明实践工作例会，各乡镇街道、各牵头单位以及重点单位参加，每个乡镇（街道）选取3个村居（社区）实践站（所）进行观摩，现场打分排名决定资金分配情况；每个实践站（所）不重复观摩。

考核制度。各乡镇（街道）、各部门单位主要负责同志要充分发挥好第一责任人责任，分管负责同志要发挥好具体责任，管理员要发挥好直接责任。

将新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制巡视内容和考核督查范围，健全考核奖惩机制，严格责任落实，明确工作要求，建立文明实践工作测评体系，加强督导检查力度，结合文明村镇第三方测评，以现场推进会形式，定期考核评估，将考核结果纳入各乡镇街道、各部门单位目标绩效管理考核指标体系，作为文明单位、文明村镇、文明社区创建的重要内容。

1、对乡镇（街道）、村居（社区）考核：按照《岚山区文明实践考核标准》以及每季度现场观摩打分情况进行考核评价。

2、对区级志愿服务队伍牵头单位考核：每月统计一次《岚山区新时代文明实践活动登记表》，统计情况经核实之后在全区范围内进行通报。年底，根据年度活动开展情况，牵头责任落实情况，以及“岚山区新时代文明实践志愿服务双向对接平台”后台统计情况进行考核评价，考核成绩以附加分形式折合列入文明单位年度考核成绩，并根据任务量完成情况分配运转资金。

3、对其他重点单位考核：根据活动开展情况，每月提报《岚山区新时代文明实践活动登记表》。年底，根据年度活动开展情况以及“岚山区新时代文明实践志愿服务双向对接平台”后台统计情况进行考核评价，以比例法折合成绩列入文明单位年度考核。

4、对文明实践志愿者考核：根据年度活动开展情况以及“岚山区新时代文明实践志愿服务双向对接平台”后台统计情况进行考核评价，评价结果作为“最美实践志愿者”推荐评选的重要依据。

5、对党员志愿者考核：根据“岚山区新时代文明实践志愿服务双向对接平台”后台统计情况进行考核评价，对未完成年度20小时志愿服务任务的，统计结果全区通报，并作为评价各级领导班子和干部履职尽责的重要依据。

（来源 岚山发布）