请教发改委张主任：你怎么“提高劳动者报酬在初次分配中比重”

云淡水暖

《京华时报》报道“中国将逐步提高居民收入占国民收入比重”，报道说：

国家发改委主任张平介绍，中国将深化收入分配改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重。…

这的确是一个好消息，因为对于绝大多数社会群体来说，靠劳动吃饭而不是靠资本吃饭是他们不二的法则。之所以说现在内需不振，与绝大多数人的收入，也就是劳动者（包括脑力劳动者）的收入增长缓慢甚至说不增长、负增长相关。大多数人无钱或者钱少，消费当然就难以振兴。

但是，要提高大多数人的收入，就要在分配机制上打主意，就是说，社会财富的蛋糕，是大多数人切大头，还是少数人切大头。而目前看来，是少数人切了大头，因为0.4%的家庭拥有70%左右的社会金融资产。

新华网2008年3月18日报道，广东初次分配过多地向企业倾斜，居民所得占GDP比重下降过快。…从美国、英国发达国家发展经验看，劳动者报酬、营业盈余占GDP比重有升有降，但总体比较稳定。与之相比，广东的分配曲线正好相反，劳动者报酬所占比重大幅下降，而营业盈余所占比重大幅上升。根据世界银行数据计算，2004年发达国家如美国、德国、英国劳动报酬占GDP的比重为57.3%、51.2%、55.7%，亚洲的日本为51.4%，明显高于广东2004年39.5%和2006年38.7%的水平。

这种情况的出现，实际上是与所谓“初次分配”相关的，而“初次分配”就是在企业内部完成的分配，通过税收的然后再对居民实现的分配为所谓“再分配”，想必发改委的张主任悍然认识到，要想提高居民收入占国民收入的比重，靠转移支付等再分配来实现，是难以做到的，属于“蜻蜓点水”、“小恩小惠”。

然而，张主任同时应该认识到，大多数人的初次分配，恐怕发改委做不了主，为什么呢？因为所有制。根据市场经济理论，在初次分配中，劳动力、资本、土地和技术等生产要素参与分配，毋须讳言的是，其中最主要的、处于支配地位的是资本要素，也即是资本家，也是按照市场经济原则，政府不直接、也不可能直接干预企业的初次分配。

现在的情况是，在国营企业改制为国有股份制企业之后，形成了一个所谓高管也即高薪阶层，其收入是普通劳动者的数十倍乃至上百倍，据说是与市场经济“接轨”的产物。而实行了私有化改制或者一开始就是私有制的企业，劳动力值多少钱，绝对是老板也即人格化的资本说了算，这更是与市场经济“融合”的产物。

草民以为，张主任的“提高劳动者报酬在初次分配中比重”的提法无比正确，但是，在现实中能够实现的可能性有多大呢？草民想请教的是，根据统计，目前占国民经济成分中，公有制充分仅有10%左右（大概，具体数记不得了），就算张主任们可以对公有制企业说了“算数”，但怎么“要求”私营老板们心甘情愿地“提高劳动者报酬在初次分配中的比重”？简直无异于“与虎谋皮”，甚至可以设想，如果把老板们逼急了，人家干脆关厂走人，把吃进去的吐出来，门儿都没有！