袁世凯想做皇帝，觉得孙中山的《临时约法》碍事，就搞了个《中华民国约法》。里面关于“紧急状态”是这么说的：

　　

第二十条 大总统为维持公安，或防御非常灾害，事机紧急，不能召集立法院时，经参政院同意，得发布与法律有同等效力之教令，但须于次期立法开会之始，请求追认。若立法院否认时，即失其效力。　　

　　

可见，虽然做皇帝，袁世凯还比较顾及颜面。你看，要实行“紧急状态”，还要参政院同意，立法会追认，何其不痛快也。　　

　　

国民党打败了北洋军阀，新订了《中华民国宪法》，基本上继承了这部分。如下：　　

　　

第四十三條 （總統發布緊急命令權） 　　

國家遇有天然災害、癘疫或國家財政經濟上有重大變故，須為急速處分時，總統於立法院休會期間，得經行政院會議之決議，依緊急命令法，發布緊急命令，為必要之處置。但須於發布命令後一個月內提交立法院追認。如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。　　

　　

但后来，蒋介石要反共，觉得这样还是不够，就附加了一个《动员戡乱临时条款》：

　　

總統在動員戡亂時期，為避免國家或人民遭遇緊急危難，或應付助政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議，為緊急處分，不受憲法第三十九或四十三條所規定程序之限制。　　

前項緊急處分，立法院得依憲法第五十七款第二款規定之程序，變更或廢止之。　　

動員戡亂期之終止，由總統宣告，或由立法院咨請總統宣告之。　　

　　

这次不用“行政院决议，立法会追认”，做事方便多了，但毕竟留了个后门，原则上，立法院还可以“变更或废止之”，当然实际上老蒋不死，也不会有哪个立法委员如此不识时务。　　

　　

我们再看“充分解放自我，追求并实现真理、价值、至善与美的统一”的深青社章程中的类似条款：　　

　　

第十八条
　　 本社进入‘紧急状态’，执行委员会可依法享有以下权利：
　　 1、无限次解散常务委员会，常务主席无须承担连带自动辞职责任；
　　 2、无限期推迟召开会员大会、常务委员会及一切竞选、选举活动，常务主席及执行委员会任期将无限期延长，直至‘紧急状态’结束；
　　 3、常务主席及执行委员会将享有罢免豁免权、免于追究权，执行委员会及特勤处的行为可不受常务委员会最高仲裁之限制，且不具有回溯力；
　　 4、执行委员会可直接修订本社章程，变更本社名称，修改社徽、社旗、社歌，变更本社性质，并即时生效，而无须得到常务委员会及会员大会的审议和表决通过；
　　 5、执行委员会可紧急征用本社一切资源，对危及本社的非正义力量予以制裁、反击，对受危会员予以声援及拯救；
　　 6、对于‘紧急状态’下的一切行政行为，由执行委员会律政处负责解释，而无须释法（章程），会员大会及常务委员会的一切异议均为无效；…..”　　

　　

就不用我评论了吧。　　

　　

道之存矣，每下愈况。“深青社”者，比“青天白日旗”更深者也。青年人自作多情，是要上当的。