港媒:国家粮库大亏空,政府仍然若等
国家粮库大亏空,政府仍然若等
东方日12/05/2008
国家粮食局不久前信誓旦旦地表示,中国粮库没有造假问题,然而,粮食局话音未落,黑龙江就爆出了粮库亏空大案。
这次爆出亏空的粮库,位於黑龙江省富锦市,承担国家粮食储备任务。这座粮库长期大量亏空,而从未被人发现。更令人吃惊的是,当检查组发现粮库有亏空,要求粮库主任汇情况时,这位粮库主任竟然自己都说不清具体情况,而当地粮食主管部门更不清楚粮库的真实库存,在富锦市粮食主管部门那,真实的粮食库存就是一笔糊涂帐。
黑龙江粮库爆出亏空丑闻,让自吹自擂的国家粮食局自掴耳光,当众出丑。更让国人担忧,连粮食出产大省黑龙江都粮库亏空,那其他地方呢?中国还有多少粮库是亏空的?中国的粮食安全有没有保障?这种担忧并非杞人忧天,中国粮库存在大量亏空早就不是秘密,只是当局不敢公开承认,有关部门为逃避责任,更是想方设法予以掩盖。
在今年两会上,杂交水稻之父袁隆平院士直言:有些国家储备粮库是空的,由於国家对粮库有补贴,所以虚後可以冒领这部分补贴,空的粮库还可以转作他用,借此谋利。袁隆平院士说,虽然国家也有相关查验制度,但下面往往自有对策,他建议国家应好好查一查下面到底存了多少粮食。袁隆平院士认为,对粮库检查应微服私访,不能走官方渠道,要不定期随时抽查,才能查出问题。袁隆平院士显然非常清楚,内地官员一向善於弄虚作假,早已学会应付上级的各种检查,按照官方的常规检查方式,肯定查不出问题。
上有政策下有对策
在袁隆平院士提出建议後,有记者对安徽省一个容量八万吨的粮库进行了暗访。结果发现,这个存储中央、省、市三级储备粮的粮库大门上落满了灰尘,门锁上布满铁,粮库早已空空。不明白记者身份的粮库办公室主任说,粮库去年秋天就已清仓,没有一粒粮食。据周围老百姓说,粮库已经至少三年没有粮食储存了,这是当地人都知道的事情。
粮食安全事关国家安全,容量八万吨的粮库竟然没有一粒粮食。消息爆出,国人为之震惊,当局再也坐不住了,责令国家发改委等四部委组成调查组,对曝光的粮库进行检查。但政府检查和媒体暗访的结果却相反,认为粮库没有亏空,国家粮食局官员更跳出来打包单,称全国粮库都没有亏空。
但当局的检查结果显然令人难以信服,因为检查是大张旗鼓,四处张扬,事先与地方通气,然後再去检查。这样的检查如果能查出问题,那就太低估硕鼠的智商了。这些硕鼠早就掌握了应付检查的技巧。想想看,当听到检查的风声,他们还不赶快把「漏洞」堵起来,把罪藏起来吗?这是一个小孩子也能想出的办法,但却一次次欺骗成功,当年连朱基都被欺骗,人们不明白当局为何还要这样检查。
今年以来,世界粮食危机使多国局势陷入动荡,中国也因粮价上涨引发全面通胀,广东省闹出的粮荒已使人心惶惶,今又到处爆出粮库亏空,国人实在担心,我们真的没有粮食危机之忧吗?温家宝给国人作出承诺的时候,心中有底吗?
东北地方粮库硕鼠追查
2008-5-10 21世纪经济道
5月8日下午三点,黑龙江省富锦市九零粮库门口,“公正公平,诚信为民”的标语格外醒目;粮库院内,数十米的锥柱体库房静静地矗立。几个农民工模样的人坐在粮库侧门闲散地聊着天。他们不知道,这个小小的地方粮库,已经在网上吵开了锅。
住在粮库附近一女士告诉本记者,她住在这里12年了,感觉这个粮库管理不行,丢东西,丢粮食,什么都丢。“这么大库区,漏洞很多,有些人都钻进去偷东西。”
正如这位女士所说的那样,九零粮库被指大量亏空,甚至被冠上了“东北最大粮库”“亚洲第一粮库”的头衔,耸人听闻。
案由
九零粮库位于富锦东90公里。据富锦市粮食局提供的材料显示,该粮库始建于1971年,地处三江平原腹地,紧邻创业农场、红卫农场、前进农场,担负三个农场的粮食接收和西丰、胜利、小佳河三个粮库的粮食中转任务。
该粮库现有职工349人,离退休职工54人,其中企业领导14人。固定仓容加上简易罩棚为15.33万吨,铁路专用线总长度2680延长米,站台面积3.2万平方米。
4月29日,一条名为《东北最大粮库被偷空世人震惊 中纪委查帐》的帖子挂在了网上,并被迅速转帖,点击率急剧攀升。
据这条帖子说:“位于黑龙江佳木斯市富锦的中国‘东北最大国家粮食储备库’——九零粮库,从门卫到主任皆偷盗库存粮并盗卖一空。此案惊动中央高层,近期中纪委派调查组正在调查,已查出帐面9个亿无法对帐。目前相关人员至少6人被抓……”
这一传言的背景是,今年年初开始,全球粮食危机日盛,国内“粮库空心论”蔓延,国家粮食局决定每年对全国粮库进行例行检查,今年首次从下半年的9月提至4月。4月16日,富锦市粮食局对该市下属粮食单位九零粮库进行例行综合检查,检查过程中粮食局有关负责人发现,该粮库少粮现象明显,陈化粮出现不符合常理的大量亏空。
这一信息迅速被传播开来,开头所指的网上帖子甚至将富锦九零粮库指为“东北最大国储粮库”、“亚洲第一大粮库”,传言愈演愈烈。
“九零粮库主任被抓了”;“听说中纪委都派人来了,在富锦宾馆住了好几个人,调查这件事”;“据说有收粮的客商,背景很深,把钱发过来了,但这边粮库没有把粮食发送过去,客商一怒之下把他们告发了”……5月8日,本记者刚坐上富锦当地的“电驴子”(电动车),司机陈师傅就打开了话匣子。
正如司机师傅所言那样,由于加上了“东北最大国储粮库”、“亚洲第一大粮库”等头衔,九零粮库俨然成为人们茶余饭后的谈资。其中,传言“粮库主任刘忠库”以及相关人员至少6人被抓,成为人们谈论案件的焦点。
对于案件的调查者,一个版本是中纪委直接督办此事,目前仍在富锦调查取证;另一个版本是说调查组来自佳木斯市。
对于粮库问题的发现过程版本更多,有人说是“国家要调粮去南方以平衡米价,结果发现粮库已空”;有人说是当地民众举的结果;还有人说是“有收粮的客商,背景很深,把钱发过来了,但这边粮库没有把粮食发送过去,客商一怒之下把他们告发到高层”。
富锦市政府一位人士对记者说,他甚至听到了更有戏剧性的传言,说是粮库主任刘忠库被中纪委调查组当场拿下后,立即放在一个大口袋里,驱车直接赶往飞机场,奔赴北京。
更多的传言正在弥漫开来。然而,除了粮库主任刘忠库被抓一事外,人们的议论似乎往往都会加上一句“听说”。
“现在是消息满天飞,不过大家都是听说,搞不清到底哪句话真,哪句话假。”当地一位媒体人士对记者说。
富锦市回应
5月9日,记者将听到的所有传言逐一向富锦市政府有关负责人求证。
“九零粮库出事、粮库主任被抓,这是事实,我们并不想回避,不想人为掩盖什么。”5月9日下午,富锦市政府大楼里,富锦市政府新闻发言人、常务副市长吕广良对本记者如是说。
根据吕广良、富锦市粮食局局长吴崇山等人介绍,4月16日,检查人员发现九零粮库出现不符合常理的大量亏空后,当场要求该企业组织自行核查工作并迅速上自查情况。
4月22日晚,当时的该粮库主任刘忠库来到了富锦市粮食局汇自查情况。据当时在现场的粮食局系统官员告诉记者,汇自查情况中刘承认,目前该粮库粮食有很大的缺失,并且说不清具体缺失情况。
于是,4月24日,富锦市粮食局就此事向富锦市委、市政府进行了汇。当天,富锦市委、市政府决定,由粮食部门派出得力干部组成工作组,进驻九零粮库开展调查核实工作。
同时,富锦市将亏库情况及时向佳木斯市委进行了汇。佳木斯市委立即成立了有公安局、检察院、审计部门、纪检监察机关、财政、粮食等相关部门参加的联合调查组,第二天(4月25日),由市级领导带队进驻富锦九零粮库开展调查工作。
随后,围绕九零粮库事件,佳木斯市联合调查组和富锦市工作组近期主要做了四项工作:
一是对九零粮库账目进行了全面清理、收缴和审计。
二是组织力量对粮库陈化粮库存情况进行了全面盘点。
三是组建了新的粮库领导班子,并对职工开展宣传教育和思想稳定工作,保证正常安全生产。
四是由司法机关对相关人员进行立案侦查。
据吕广良说,通过前一时期工作,4月28日,公安机关认定,原粮库主任刘忠库、出纳员姚丽艳等二人已经涉嫌犯罪并已实行了抓捕,传言中所说的“目前相关人员至少6人被抓”并不符合事实。他同时表示,亏库情况,涉嫌犯罪情况正在调查审理中。
粮库方面,4月25日,富锦市粮食局紧急抽调两位副局长进驻该粮库,成立临时领导班子,富锦市粮食局副局长刘俐君兼任粮库主任。随后召开了部分职工大会,将问题向职工做了通。
为了确保安全,粮食局把其保卫股部分成员调往九零粮库,24小时巡逻,并增加夜间更夫人数至80人,以防有火灾之类紧急情况的发生。
随后,富锦市对整个粮库的领导班子做了大调整,从富锦市其他粮库调来3位领导班子成员,加上之前的两位粮食局副局长,新领导班子成员共5位,原领导班子成员有3人保留了职位。
同时,为了举一反三,粮食局还下令全市所有粮库都要同步自行进行核查,一周后会得到自查的结果。
依然有悬疑
“从开始到现在,根本没有中纪委的人来过这里调查,这才是事实。” 吕广良向本记者强调说,之所以没有马上向社会公众发布他说的这些事实,是因为事发之后,佳木斯市政府以最快速度介入此事,而目前整个案件正在调查取证阶段,还没有一个明确的结论,同时也怕影响、干扰到专案组的办案。“我们是想着有了明确的结果,就马上告诉公众。”
人们的传言中,一个非常吸引人的内容便是,富锦九零粮库是“东北最大国储粮库”甚至是“亚洲第一大粮库”。
听到这一说法,富锦市粮食局长吴崇山笑了:“这个粮库固定仓容不过15.33万吨,只是一个中等粮库而已。”
吴崇山同时告诉记者,九零粮库也不是传说中的中央储备库,而只是一个地方国有粮库。该粮库也有国家粮食储备的任务,但准确的说法应该是,它有时候会担当国家粮食储备的“收购点”。
另外,他还提到了一个不为人们所知的情况:九零粮库储存的只有水稻,2005年实现了改制,而其库存的粮食,基本上都是2002年之前按照国家要求最低保护价收购上来的陈化粮,“都是不能用来食用的”。
然而,事情并未完结。富锦市政府有关人士坦承,目前因为联合调查组的调查还在进行中,民间传言的一些内容到目前为止还无法给出准确翔实的说法,比如目前亏空问题严重到什么程度、涉案人员犯罪程度。
人们关注此事的一个焦点,就集中在了涉案金额以及其他可能的涉案人员上面。本记者在调查中听到了两种传言,一种说是初步查明7个亿资金无法对上账,另一版本说是9个亿。而至截稿时为止,本记者尚无法对上述传言进行核实。
对于粮库亏空造成的种种传言,国家粮食局副局长曾丽瑛5月7日接受新华社记者采访时表示,空仓有几种情况,一是目前我国粮食仓容大于实际粮食库存,上世纪90年代中后期由于粮食连年丰收,国家粮食库存达到历史最高水平,而目前国家粮食库存处于一个比较合理的水平,因此有一部分闲置仓库。二是粮食库存数量是一个动态的数字,在粮食收购季节,粮食库存增加,之后为保证市场供应,库存粮食不断投放市场,粮食销售数量大于购入数量,粮食库存数量逐渐降低。而且在每年新粮上市前,大多数企业为做好收购准备,都会腾仓并库,用于新粮收购,这时候就会出现一定数量空仓;储备粮轮出也会使仓库出现暂时空仓。
曾丽瑛还表示,当前我国粮食供求基本平衡,库存真实充裕,完全有能力保证市场供应,保持市场粮价基本稳定。
曾丽瑛同时强调,当前要加强粮食库存和粮食购销工作的监督检查。国家粮食局将督促各地粮食行政管理部门按照国家有关粮食政策的规定,继续做好每年一次的全国粮食库存检查工作,同时加强对粮食库存的日常监管,开展经常性的随机检查、突击检查,确保数据真实准确可靠。同时坚决打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为,维护正常的市场流通秩序。
东北一粮库疑亏空数亿元主任被批捕两副主任失踪
2008-05-11 : 大洋网(广州)
信息时5月11日道 黑龙江富锦市九零粮库出现粮食亏库现象被曝光之后,目前该粮库两名原副主任失踪,粮库原主任和原出纳员因涉嫌经济犯罪已被正式批捕。
富锦市政府有关人士坦承,目前因为联合调查组的调查还在进行,一些民间传言暂时无法给出准确翔实的说法,比如亏空问题严重到什么程度、涉案人员犯罪程度。而且,人们关注焦点还集中在涉案金额以及其他可能涉案人员上,有传言说初步查明7个亿资金无法对上账,而另一说法却是9个亿,只能等待权威部门的调查结果了。
例行检查查出粮库亏空
在距离富锦市90公里的九零粮库,记者看到粮库大门上悬有“九零国家粮食储备库”的铁字,办公楼上挂着“争创中储粮放心库让中储粮成为国家放心粮”条幅。一名工作人员见记者拍照,立即警觉上前阻拦,一位自称新上任的王姓副主任拒绝接受采访。
粮库附近一女士告诉记者,她住在这里12年,感觉这个粮库管理不行,丢东西,丢粮食,什么都丢。“这么大库区,漏洞很多,有些人都钻进去偷东西。”
正如这位女士所说的那样,九零粮库被指大量亏空,甚至被网友冠上“东北最大粮库”“亚洲第一粮库”的头衔。据富锦市粮食局材料显示,该粮库始建于1971年,地处三江平原腹地,紧邻创业农场、红卫农场、前进农场,担负三个农场的粮食接收和西丰、胜利、小佳河三个粮库的粮食中转任务。该粮库固定仓容加上简易罩棚为15.33万吨,铁路专用线总长度2680延长米,站台面积3.2万平方米。
今年年初,全球粮食危机日盛,国家粮食局决定每年对全国粮库例行检查。4月16日,富锦市粮食局对该市下属粮食单位九零粮库进行综合检查。期间,粮食局有关负责人发现该粮库少粮现象明显,陈化粮出现不符合常理的大量亏空。
原主任出纳员已被逮捕
富锦市粮食局局长吴崇山说,九零粮库确实出现粮食亏库现象,目前粮库原主任刘忠库和原出纳员姚新燕因涉嫌经济犯罪已被逮捕,粮库两名原副主任翟兴辉和王民忠失踪,亏库具体粮食数量正在清查。粮食局在九零粮库检查工作时发现亏库情况,粮库主任刘忠库于4月22日向局里汇亏库问题,他们立即向市里汇。
“九零粮库出事、粮库主任被抓,这是事实,我们并不想回避,不想人为掩盖什么。”5月9日,富锦市政府新闻发言人、常务副市长吕广良在接受《21世纪经济道》记者采访时如是说,4月16日,检查人员发现九零粮库出现不符合常理的大量亏空后,当场要求该企业组织自行核查工作并迅速上自查情况。4月25日,富锦市粮食局紧急抽调两位副局长进驻该粮库,成立临时领导班子,富锦市粮食局副局长刘俐君兼任粮库主任。随后召开了部分职工大会,将问题通给职工。为了确保安全,粮食局把其保卫股部分成员调往九零粮库,24小时巡逻,并增加夜间更夫人数至80人,以防有火灾之类紧急情况的发生。
随后,富锦市对整个粮库的领导班子做了大调整,从富锦市其他粮库调来3位领导班子成员,加上之前的两位粮食局副局长,新领导班子成员共5位,原领导班子成员有3人保留了职位。
富锦市市长周宏说,富锦市在得知情况后立即召开市委常委会,并向佳木斯市进行汇,佳木斯市立即召开市委常委会并组成调查组到九零粮库调查。他说,亏库的粮食是“不宜食用粮,不是国家粮食储备粮。”
粮库已经几年不收粮了
据吴崇山介绍,九零粮库因距离富锦市90公里而命名,有5个库区。虽然是国有粮库,但不是国家粮食储备库,也不是中储库,至于为何悬挂“国家粮食储备库”的牌匾并不清楚。九零粮库于2004年改制,改制后仍然是国企,600多名职工被解除劳动关系后,其中360人重新聘任上岗。目前,仓库里存储的全部是不宜食用的水稻,粮库已经几年不收粮了,职工靠国家拨付的管理经费维持生活。
4月28日,公安机关认定,原粮库主任刘忠库、出纳员姚丽艳等已经涉嫌犯罪并已实行抓捕,涉嫌犯罪情况正在调查审理中。
针对富锦九零粮库是“东北最大国储粮库”甚至是“亚洲第一大粮库”的传言,吴崇山回应说:“这个粮库固定仓容不过15.33万吨,只是一个中等粮库而已。”为了“保稳定、保安全、保生产”,富锦市已派粮食局副局长刘俐君兼任粮库主任主持工作。综合新华社
■网上传言
4月29日,一条名为《东北最大粮库被偷空世人震惊中纪委查账》的帖子挂在了网上,并被迅速转贴,点击率急剧攀升。据帖子说:“位于黑龙江佳木斯市富锦的中国‘东北最大国家粮食储备库’——九零粮库,从门卫到主任皆偷盗库存粮并盗卖一空。此案惊动中央高层,近期中纪委派调查组正在调查,已查出账面9个亿无法对账。目前相关人员至少6人被抓……”
信息迅速被传播开来,传言愈演愈烈。“九零粮库主任被抓了”;“听说中纪委都派人来了,在富锦宾馆住了好几个人,调查这件事”;“据说有收粮的客商,背景很深,把钱发过来了,但这边粮库没有把粮食发送过去,客商一怒之下把他们告发了”……
中国工程院院士袁隆平
查实国家粮库有无虚
“有人向我反映,国家粮库存在虚现象,至少有两个地方粮库是空的。”此前,全国政协委员、中国工程院院士袁隆平说,由于国家对粮库有补贴,所以虚后可以冒领这部分补贴,另外,空的粮库还可以转作他用,用以谋利。虽然我们国家也有相关的查验制度,但下面往往有机可乘。“下面到底存了多少粮食,建议国家好好查一查!”
袁隆平建议,检查时应该“微服私访”,不走官方渠道,“不定期随机抽查,才能查出真实情况。”3月14日,国家粮食局聂振邦局长、任正晓副局长和有关司负责人专程拜访袁隆平院士,并认真听取他的意见。
国家粮食局副局长曾丽瑛:粮食库存真实充裕有能力保市场供应
对于粮库亏空造成的种种传言,国家粮食局副局长曾丽瑛7日接受新华社记者采访时说,空仓有几种情况:一是目前我国粮食仓容大于实际粮食库存,上世纪90年代中后期由于粮食连年丰收,国家粮食库存达历史最高水平,而目前国家粮食库存处于一个比较合理的水平,因此有部分闲置仓库。二是粮食库存数量是一个动态数字,在粮食收购季节,粮食库存增加,之后为保证市场供应,库存粮食不断投放市场,粮食销售数量大于购入数量,粮食库存数量逐渐降低。而且,在每年新粮上市前,大多数企业为做好收购准备,会腾仓并库用于新粮收购,这时候就会出现一定数量空仓;储备粮轮出也会使仓库出现暂时空仓。
曾丽瑛还表示,当前我国粮食供求基本平衡,库存真实充裕,完全有能力保证市场供应,保持市场粮价基本稳定。 (本文:信息时 )
国家粮食局就粮库亏空表态:没粮食不能说明问题
流通为重
除了库存数据的疑问,粮食物流也成为人们关注的重点。
“现在,供方不是问题,国家的多项惠农政策使得农民种粮积极性显著提高。最主要的是流通环节的物流问题需要解决,这既包括运输的硬件,也包括管理和协调的软件。”李成贵对本记者表示。
在14日会议上,与会的几百位粮食行业主管部门及企业纷纷表示,目前粮食行业发展更为迫切的是粮食流通问题。
郄建伟介绍,最近发布的《粮食现代物流发展规划》确定了物流建设目标,即从2006年到2015年的10年内,实现全国跨省散粮运输比例达到85%的目标,把现有的星罗棋布的粮食仓储、中转、加工设施等,连点成线,连线成网。
“国家将主要以企业投资为主,采取多渠道的投资方式,同时对重点项目和重点工程给予适当补助。”郄建伟表示。
据了解,今年2月,中央投资补助粮食物流项目的管理办法刚刚颁布。
采访中多位与会者也表示,只有把物流搞好,才能更好地解决库存不均的问题。此前,曾有专门调查显示,目前中国13个粮食主产省(区)库存占全国总库存量的70%,而北京等7个主销区的库存占全国总量不到10%;在品种上,表现为大米库存量较低。
“由于粮食生产消费的这种区域不完全对称,使得粮食一旦流动不畅,很容易引起粮价波动,建议销区增加库存。”参与调研的粮食专家建议。
国家粮食局上述事业单位内部人士也表示,粮食系统目前诸多措施,就着重在解决好粮食的物流问题。
14日召开的这次粮食系统会议,仅散粮运输技术就将召开若干场次讨论会,并在郑州实地参观散粮运输车。
国家粮食局粮食流通与科技发展司司长何毅还介绍,目前国家已经连续2年安排中央补助投资3亿元,支持粮食运输六大通道的60个重点项目。
“目前在六大通道建设中,进度较快的省区有:华东流入通道上海、江苏、浙江、福建;华南流入通道广东;长江中下游通道江苏、湖北、湖南、四川,黄淮海流出通道河南、山东。东北流出通道辽宁等。”何毅称。
而正在建设中的代表性项目包括:上海外高桥粮食仓储物流中心、南京粮食物流中心、江苏靖江粮食物流中心、肇庆市粮食物流中心等,“这些工程更多的资金于企业和地方政府的筹集。”一位与会者介绍。
今年也有望在列车运粮上有所创新。国家粮食局粮食科学研究院副院长吴子丹表示,河南天冠集团拟于今年开通东北至河南的散粮班列。
而东北流出通道设施建设仍然进度滞后。何毅介绍,包括黑龙江、吉林、京津流入通道的北京、河北、山西等地有待加强,究其原因,何毅称“一些省区粮食行政管理部门的协调指导作用发挥不够”。
据了解,在东北已经有畅通的粮食物流渠道,但由于区域协调、交通协调等各种原因,粮车“入关”一直是障碍,导致东北出现卖米难。
而据来自地方的代表介绍,目前还存在地方物流规划与国家规划不协调,地方粮食规划与其他规划不相协调的状况,并求助何毅如何解决。
“地方与中央不一致,当然地方要服从中央的粮食规划;至于地方规划之间的矛盾,需要部门间加强协调。”何毅如是答复。
会上还有企业代表提议,考虑将运粮车像蔬菜一样,列入国家的绿色运输通道。
此外,会上多位代表坦言,中国遇到了一些和国际上类同的问题,那就是粮食能源化抬头。
“虽然国家出台禁止用玉米进行燃料乙醇加工,但实际上在现实中一些地方的使用仍在抬头,仍是禁止不了的。”郑州粮食批发市场副总裁、总经济师肖永成称。
他坦言,这需要国家有更严格的措施,并将粮食战略和能源战略统合考虑。
肖还指出,鉴于我们对粮食等农产品价格反应的滞后性,很多政策都带有应急性和滞后性,“建议国务院、农业部门或者粮食局出台粮食政策变化时不能太频繁,要注意系统性和稳定性”。
:21世纪经济道
华商:九零粮库大量亏空是个案吗?
冯海宁
2008年05月12日 :华商网-华商
黑龙江富锦市粮食局日前对该市下属粮食单位九零粮库进行例行综合检查,检查过程中发现该粮库少粮现象明显,陈化粮出现不符合常理的大量亏空。原主任已被抓。(5月10日《21世纪经济道》)
尽管粮食主管部门多次释疑“粮库无粮”,但是,九零粮库亏空案的出现,无疑警示我们在粮食库存这个问题上,自信是必要的,但自信必须建立在事实的基础上,否则这种自信背后就隐藏着风险。
虽然说,九零粮库只是一个地方国有粮库,只是国家粮食储备的“收购点”,然而,粮食毕竟是国计民生的基础,即便是地方国有粮库,也担当着服务地方民生的责任。因此,九零粮库亏空的不仅是国有粮食,更有公众的一份信任。
显然,粮食主管部门过早否认粮库造假,有“过分乐观”之嫌。不仅九零粮库大量亏空证实了这种过分乐观,即便是媒体道的存在造假可能的安徽马鞍山和滁州的四个粮库,虽然经调查粮库不是空置,但仓容与存量在账面只是基本相符,并不是完全相符。也就是说,种种迹象表明,粮食库存并不是粮食官员想象的那么完美,做最坏的想象更为妥当。
而且,从九零粮库主任刘忠库当时汇自查情况时说不清具体缺失情况可以看出,既然粮库主任都不清楚自己的库存,那么当地粮食主管部门自然更不清楚真实的库存。这一信息表明,至少在富锦市粮食主管部门那里,真实的粮食库存是一笔糊涂账。
《21世纪经济道》不久前在关于安徽四个粮库的调查道中披露:国有粮食倒卖相互借(调)粮补仓在全国是一盘棋。那么,我们要问,虽然安徽四个粮库的仓容与存量在账面是基本相符的,但九零粮库大量亏空是个案吗?如果不敢肯定这是个案,那么有关部门就应该放弃“过分乐观”,应做最坏的想象——— 把库存充裕看成是账面充裕,以九零粮库亏空案为切入点,对全国的粮食库存真正做一次手术,深入发现问题,把粮食安全威胁消灭在萌芽状态。
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