央企投资巨亏，国资委出手清理

香港文汇报记者李雪颖／随著金融海啸的蔓延，内地部分中央企业在金融衍生品投资中出现巨额浮亏。国务院国资委24日下发《关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知》，要求中央企业严管旗下的金融衍生业务，不得从事投机交易，同时将追究处理违规从事相关业务造成损失的责任人。

　儘管国资委尚未公佈中央企业从事金融衍生业务的相关情况，但国资委相关负责人坦承，少数企业对金融衍生工具的风险性认识不足，产生巨额浮亏，严重危及企业持续经营和国有资产安全，造成不良影响。

东航燃油套保损62亿元

　数据显示，自去年下半年以来，随著国际金融危机的蔓延，中国远洋、东方航空、中国国航等中央企业的金融衍生品业务相继爆出巨额亏损。以东方航空为例，截至今年1月初，东航燃油套期保值公允价值损失高达62亿元(未审计)。

　国资委24日下发通知要求，中央企业开展金融衍生业务，应当报企业董事会或类似决策机构批淮同意，指定专门机构对从事的金融衍生业务进行集中统一管理，并向国资委报备。通知特别强调，资产负债率高、经营严重亏损、现金流紧张的企业不得开展金融衍生业务。

　有政府部门专家表示，央企在海外投资金融衍生产品主要出于企业发展的考虑，希望通过套期保值来对冲能源及原材料价格上涨方面的风险，比如国航、东航等公司，去年在高价位介入燃油套期保值业务，是在国际油价一片涨声的情况下进行的。然而金融海啸突袭，国际油价掉头直下，让人始料未及，所以几家航空公司在这项业务上都出现了巨额浮亏。

　据悉，国资委目前已将通知发至各中央企业。按照要求，在3月15日前，中央企业对包括期货、期权、远期、掉期及其组合产品等在境内外开展的各类金融衍生业务进行了清理，并已将清理整顿情况上报国资委。

　国资委有关负责人表示，对于金融衍生业务规模较大、风险较高、浮亏较多，以及未按要求及时整改造成经营损失的企业，国资委已经著手开展专项审计调查。「对于发生重大损失、造成严重影响的企业，在业绩考核中将予以扣分或降级处理。」这位负责人说。

　国资委还要求中央企业应当选择与主业经营密切相关、符合套期会计处理要求的简单衍生产品，不得超越规定经营范围，不得从事风险及定价难以认知的複杂业务。

企业持仓不得超12个月

　按照通知的要求，从事金融衍生业务的中央企业，其持仓规模应当与现货及资金实力相适应，持仓规模不得超过同期保值范围现货的90%；以前年度金融衍生业务出现过严重亏损或新开展的企业，两年内持仓规模不得超过同期保值范围现货的50%。

　国资委还规定，企业持仓时间一般不得超过12个月或现货合同规定的时间，不得盲目从事长期业务或展期。不得以个人名义（或个人账户）开展金融衍生业务。对于持仓规模超过同期保值范围现货规模规定比例、持仓时间超过12个月等应当及时向国资委报备。

　为了进一步控制和减少损失，国资委要求经过国家有关部门批淮的境外期货业务持证企业，应当对交易品种、持仓规模、持仓时间等进行审核检查，对于超范围经营、持仓规模过大、持仓时间过长等投机业务，应当立即停止，并限期退出。

　而对于未经国家有关部门批淮已经开展的业务，国资委表示，企业应及时补办相关审批手续，现阶段应逐步减少仓位或平仓，在未获得批淮前不得开展新业务。