欧盟“选择退出”大限日到来,19个国家地区禁种转基因
转基因观察按:欧盟规定利用“选择退出”权申请禁止种植转基因作物的最后期限是10月3日,欧盟国家掀起了一波又一波的宣布禁种的高潮,到今天总计19个国家和地区。《欧洲转基因现状》总结了过去十几年到目前欧盟的反转概况,而俄国则不仅禁止种植而且禁止任何转基因食品。
欧洲转基因现状欧洲国家和民众长期以来对转基因作物和食品都持不欢迎甚至反对的态度,以至于到目前为止,在欧盟国家种植的转基因作物只有孟山都的转基因玉米MON810,主要种植者是西班牙和葡萄牙。而想要在欧盟层面批准新的转基因作物种植则难以实现,因为只要欧盟的几个大国持反对意见,转基因作物种植就无法获准。
在这一背景下,为打破僵局,欧盟决定下放决定权,在今年3月通过新的法律,允许各成员国自行决定禁种转基因作物,即便欧盟已经批准其种植,这被称为“选择退出”权(opt-out),说白了就是“我不管了,你们自己拿主意”。
这一决定,受到支持和反对转基因双方的一致批评。支持转基因者说这人为增加了转基因作物进入欧盟的难度,因为转基因公司除了要与欧盟打交道,还得说服各成员国;反对转基因者则认为这势必造成在欧盟层面的监管和审批放松(意即欧盟会更容易批准转基因作物种植),然后转基因公司便可以对某些国家各个击破,为转基因作物进入欧盟打开方便之门,同时还会导致转基因公司对禁种成员国兴讼。
不管怎样,由于这项新法律规定今年10月3日是成员国向欧盟提交禁种转基因作物申请的最后期限,于是在最近掀起了欧盟国家宣布禁种转基因作物的高潮。到今天为止,据路透社的报道(见http://www.reuters.com/article/2015/10/04/eu-gmo-opt-out-idUSL6N0M01F620151004),欧盟共有16个国家和2个国家的4个自治区向欧盟提交了“选择退出”申请,要求禁种MON810和/或未来欧盟批准的转基因作物。而德国则是部分退出,保留了为研究目的而进行的种植。这共19个国家是:
奥地利、比利时Wallonia地区、英国的苏格兰、威尔士和北爱尔兰、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、丹麦、法国、德国(科研目的除外)、希腊、匈牙利、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰和斯洛文尼亚。
除了上述欧盟国家,俄国也在最近宣布禁种转基因作物,更进一步禁止转基因食品(http://ecowatch.com/2015/09/18/france-russia-ban-gmos/)。
以上是今年以来最新的要求和宣布禁种转基因作物的欧洲国家名单,而欧洲对转基因作物的反对由来已久,以下总结了去年以前欧洲国家禁止种植转基因作物的情况,包括上述名单中没有提到的罗马尼亚和瑞士(信息来源:http://www.gmo-free-regions.org/gmo-free-regions/bans.html):
奥地利:1999年6月首次禁种孟山都转基因玉米MON810和T251,2004年2月决定继续禁种。
法国:2008年2月禁种和销售MON810。
德国:2009年4月农业部长宣布禁种和销售MON810。
希腊:2005年4月禁种MON810,2006年1月延长禁种。
匈牙利:2006年9月禁种MON810;2010年6月禁止种植巴斯夫转基因土豆Amflora及其商业应用。
意大利:2013年8月禁种MON810,不超过18个月。
卢森堡:2009年3月禁种MON810;2010年6月禁止种植转基因土豆Amflora及其商业应用。
波兰:2013年1月禁种MON810及其所有变种;2013年1月禁种转基因土豆Amflora。
罗马尼亚:2008年3月环境部长宣布禁种MON810。(笔者注:有些文章显示,罗马尼亚有MON810种植,比如:http://www.reuters.com/article/2015/01/26/us-food-europe-gmo-idUSKBN0KZ1OI20150126,文中提到:目前西班牙、葡萄牙、斯洛伐克、罗马尼亚和捷克有种植)
瑞士:2005年,瑞士公投决定暂停转基因作物和动物的商业化养殖5年,后瑞士政府决定将禁令延长到2013年。2012年瑞士议会投票决定将禁令第二次延期到2017年。
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