澳门自1553年以来,一直被当做租借地供葡萄牙人居住,直至回归
葡萄牙人是如何在澳门定居下来,有不同的说法。一种说法是葡萄牙人借口船舶进水,需要暂借地晾晒货物,向广东海道副使汪柏行贿,获准上岸,后来便有借无还;另有一种说法是,因澳门海盗很多,广东官员知道葡萄牙人骁勇善战,所以请他们来剿灭海盗,条件便是准许他们在澳门居住,这其实是葡萄牙人自己的看法;还有一种说法是,明朝自身也需要对外贸易,澳门在当时只是一个偏僻的小岛,远离广州这个中心城市,允许葡萄牙人在这里进行贸易,无关大局,所以葡萄牙人才能在明政府的默许下在澳门存在。不管怎么样,葡萄牙人在东亚找到了一个立足点。很快地,形成了以澳门为转运中心的几条重要航线,其中以澳门—果阿—欧洲的航线最为重要。这条航线上通行着载重量1000吨~1500吨的大船,将中国的货物经果阿运到欧洲,再把欧洲的货物运到澳门,然后再换乘小船运往广州。欧洲的货物获利有限,中国货物大受欢迎。澳门自1553年以来,一直被当做租借地供葡萄牙人居住,明政府采取“建城设官而县治之”的方针,规定澳门由香山县管辖,因澳门又是港口城市,具体负责人是广州海道副使。明政府设立了行政、司法、海关、军事等机构对澳门实施全方位的管理。1582年,葡萄牙人获得两广总督保证,只要葡萄牙人服从大明朝的法令,就可以继续在澳门住下去。只是到了1849年,葡萄牙趁清政府鸦片战争战败之际,想乘势割占澳门,于是封闭海关,驱逐清政府派驻在澳门的官员,向当地居民征税,停止向中国交纳地租,还不断用武力向清政府施加压力。此后葡萄牙多次向清政府提出订约要求,想把这种状况用法律的形式固定下来,以防其他列强染指,但均被拒绝。在19世纪80年代中国的边疆危机中,英国人深恐葡萄牙人将澳门转让给法国人,致使出现与香港相抗衡的法国殖民地,因此开始对中葡订约一事进行干预。1887年12月1日,在英国的干预下,清政府与葡萄牙签订了《中葡友好通商条约》,葡萄牙人获得了在澳门的种种特权,澳门沦为了葡萄牙的殖民地。
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