1月27日，美国总统特朗普签署一项命令，要求美国国防部长在60天内向其提交一项关于重建美国下一代导弹防御盾牌的计划。

特朗普还特意以“铁穹”来为美国下一代导弹防御体系命名！

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，俄方认为，美方最近在导弹防御领域的步伐证实了美国欲将太空变为武装冲突战场的企图。

扎哈罗娃强调，美方这一决定将加剧俄美之间的紧张关系。

出乎意料的是，作为美国“铁穹”导弹防御系统主要假想敌之一的中国，对美国总统的这一决定，至今保持沉默！

特朗普发布命令，要求复兴里根总统提出的“星球大战”计划。

在美国白宫的网站上，公布了1月27日特朗普发布的命令全文！

节选如下：

标题：美国的铁穹

第一、目的。

弹道导弹、高超音速导弹和巡航导弹以及其他先进空中攻击的攻击威胁仍然是美国面临的最具灾难性的威胁。

罗纳德·里根总统努力建立对核攻击的有效防御，虽然该计划带来了许多技术进步，但在实现其目标之前就被取消了。

自从美国于 2002 年退出《反弹道导弹条约》并开始发展有限的国土导弹防御系统以来，美国官方的国土导弹防御政策一直只是为了领先于流氓国家威胁和意外或未经授权的导弹发射。

在过去的 40 年里，随着对等和近对等对手对下一代运载系统及其本国本土综合防空和导弹防御能力的发展，来自下一代战略武器的威胁非但没有减轻，反而变得更加严峻和复杂。

第二、

为了以实力促进和平目标，美国的政策是：

（a） 美国将通过部署和维护下一代导弹防御盾牌，为其公民和国家提供共同防御;

（b） 美国将威慑并保护其公民和关键基础设施免受外国对国土的任何空袭;以及

（c） 美国将保证其安全的二次打击能力。

第三、实施。

国防部长应在本命令发布之日起 60 天内：

（a） 向总统提交下一代导弹防御盾牌的参考架构、基于能力的要求和实施计划。

该架构至少应包括以下计划：

（i） 防御美国免受来自对等、近对等和流氓对手的弹道、高超音速、先进巡航导弹和其他下一代空中攻击;

（ii） 加速部署高超音速和弹道跟踪空间传感器层;

（iii） 开发和部署能够进行助推阶段拦截的扩散天基拦截器;

（iv） 部署底层和终端阶段拦截能力，以击败反价值攻击;

（v） 开发和部署 Prospirated Warfighter Space Architecture 的托管层;

（vi） 开发和部署在发射前和助推阶段击败导弹攻击的能力;

（vii） 为所有组件开发和部署具有下一代安全性和弹性功能的安全供应链;

（viii） 开发和部署非动能能力，以增强对弹道、高超音速、先进巡航导弹和其他下一代空中攻击的动能击败;

等等。

从特朗普发布的这一命令的细节来看，尽管都名为“铁穹”，但美国的“铁穹”导弹防御系统和以色列的“铁穹”防空反导系统完全是两个不同层次的东西。

美国的“铁穹”导弹防御系统规模之大，覆盖范围之广，完全可以看成是里根总统提出“星球大战”计划的深度改进版。

从目前的地缘政治格局和特朗普希望引领“美国再度伟大”这一企图来看，特朗普此时提出打造“铁穹”导弹防御系统主要有三个目的：

其一、维持俄乌冲突的成本太高，核战风险大幅提升。

美国将通过抛弃乌克兰的方式退出俄乌冲突，但同时通过推进“铁穹”导弹防御系统来取得对俄罗斯的战略优势。

其二、诚于特朗普所言，最近二十年，中国导弹，特别是高超音速导弹技术发展太快，美国现在的导弹防御系统对中国导弹的攻击形同虚设，美国对华并没有所谓的战略优势可言。

因此，美国优先发展“铁穹”导弹防御系统，企图抵消中国导弹技术的领先优势。

其三、制造军工新需求，以军工科技研发为抓手，推进美国经济再工业化。

特朗普经济顾问委员会主席，曼哈顿研究所高级研究员斯蒂芬·米兰就认为，美国应通过推进国防驱动性产业政策，辅以关税政策，来推进美国军工产业链的逐步回流，从而实现美国经济的再工业化。

而特朗普打造“铁穹”导弹防御系统这一升级版的“星球大战”计划，将在美国国内外制造规模庞大的军工需求，为美国经济再工业化提供强大的推动力。

设想很美好，但能否实现就是另外一回事了！

俄罗斯对特朗普打造“铁穹”导弹防御系统的计划反应强烈！

据俄罗斯卫星通讯社1月31日报道，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，美国直接计划加强核武器储备、太空作战手段，包括研发和扩充天基拦截系统，这再次证实了美国将太空变为武力战场的企图。

扎哈罗娃强调，美方这一决定将加剧俄美之间的紧张关系。

俄罗斯这样的反应是可以预料的。

原因很简单。

其一、正是美国总统里根推行的“星球大战”计划，迫使国力明显偏弱的前苏联为了维持战略平衡，不得不与美国进行军备竞赛，最终导致前苏联解体。

前苏联解体后，俄罗斯从超级大国的一部分，变成了一个中等强国，再加上正在经历血腥而残酷的俄乌冲突，俄罗斯目前没有更多资源可以用来与美国进行战略博弈。

其二、特朗普准备打造的“铁穹”导弹防御系统，是里根“星球大战”计划的升级版，其规模更大，技术更加先进，一旦成功，俄美两国将在战略上严重失衡，俄军付出数十万生命打出的顿巴斯缓冲区也将失去意义。

俄罗斯以激烈的反应来表达对美国打造“铁穹”导弹防御系统的反对是可以理解的，但对特朗普来说，反对无效！

中国至今保持沉默！

特朗普下达打造“铁穹”导弹防御系统命令的时间是当地时间1月27日，也就是北京时间中国除夕，中国政府机关这时已经放假，理论上讲中国外交部没有足够的时间对此作出反应。

但是我查了一下中国外交部的网站，外交部的发言人先后于1月31日和2月2日就与美国相关的两起事件作出过回应。

这说明中国外交部是可以在春节放假期间对特朗普下达打造“铁穹”导弹防御系统这一重大事件作出反应的。

但中国外交部一直保持沉默，这本身就是一种态度。

经过前面四年的激烈交锋，我们很清楚，特朗普绝非善茬，他想做什么事，我们想拦是拦不住的，既然表态反对没用，那就不如不说！

与俄罗斯国力持续衰退不同，最近几年，中国军工科技的发展呈现井喷之势，再加上中国目前已是世界第一工业大国，拥有全世界最完整的供应链，从某种程度上来说，中国并不害怕军备竞赛。

进攻是最好的防御，面对美国政府提出打造“铁穹”导弹防御系统的计划，中国可以通过优先发展进攻性手段来进行体系化反制。

首先，中国高超音速武器领先美国超过10年，中国已部署DF-17等可突破现有反导系统的高超音速导弹，且正在研发更先进的乘波体飞行器（如DF-27），美国计划打造的“铁穹”战略导弹防御系统能否拦得住中国的导弹还很难说。

其次，中国航天科技并不逊于美国，如果美国将太空武器化，中国也可以发展相应的进攻手段。中国拥有反卫星导弹、激光武器和网络攻击手段，可瘫痪美国反导系统的天基预警和指挥链路，形成“釜底抽薪”式的打击效果。

其三，中国可以通过扩大核武库（如新建更多导弹发射井和战略核潜艇）和模糊核常界限（增加DF-26双用途导弹的装备规模），来降低美国反导系统的战略价值。

无论从以伊互相空袭，还是从俄乌冲突中，我们都可以发现，进攻性作战武器的效费比远高于防空反导系统。

举一个极端的例子，花5千亿人民币装备5千枚带高超音速弹头的洲际打击工具，美国花一万亿美元打造的“铁穹”导弹防御系统也不可能拦得住。

因此，如果特朗普以打造“铁穹”导弹防御系统作为与中国进行战略博弈的抓手，输家极有可能是美国自己。

如果从这个角度来看，中国对特朗普以打造“铁穹”导弹防御系统的计划嗤之以鼻就完全可以理解了！

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