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腐败是与美国接轨的结果:150年前的一份贿赂名单

2025-02-26 学习 评论 阅读
  

   19世纪中期,美国进入了一个快速发展的阶段。40年代,美国获得了德克萨斯州、加利福尼亚州、犹他州等西部土地,美国的西部开发逐步形成,大批白人开始涌向西部。19世纪40年代末期,加利福尼亚发现了黄金,引发了淘金狂潮。但也带出了一个关于国家统一的问题:如果西部成为富裕的新土地,相距几千公里,高山和草原阻隔,会不会造成未来的分裂?因此,19世纪60年代,南北战争期间,美国在打内战的同时,开始了贯穿东西部的铁路建设,铁路是当时美国最赚钱的领域之一。

  

  
在贯穿东西的太平洋铁路建设之前,美国东部已经有一些铁路。随着向西部进发,铁路也逐渐推进到中西部地区,但还未形成全国铁路网。比方说,威斯康星州在19世纪初期有了白人定居点,40年代开始设立密尔沃基市,密尔沃基在印地安人语言中的意思是“美丽的土地”(易建联是不是在那里打球?)。50年代开始建设从密尔沃基到拉克罗斯的一段铁路,这段铁路的距离并不长,当时的一个重要作用是采伐木材。铁路建设以及建筑、家具领域等非常需要木材,因此,这段200多公里长的铁路成为一块肥肉。

  

  
美国的铁路是私营公司建设的,私营公司也未必有很多资金,因此,发行股票是筹集建设资金常用的方式。密尔沃基到拉克罗斯的这段铁路建设也发行了股票。为了获得铁路建设权以及股票发行,铁路公司进行了大量的贿赂。后来的调查显示,在这段铁路商业运作的过程中,铁路公司仅用于贿赂的资金就花了大约100万美元。150年前的100万美元,至少相当于现在的10亿美元。以下是被公布的贿赂名单:

  贿赂对象 金额(美元) 合计(美元)
州长
副州长
财政部长
州长秘书 5000 5000
一个不知姓名者
51个议员 每人5000
8个议员 每人
13个州政府委员
众议院一秘、二秘
Douglas纸发行人 5000
Buchanan纸发行人
Sentinel纸编辑
Milwaukee News 纸编辑 1000
经纪人、代理人、法官等

   从这份名单上可以看到,当地政府已经被彻底买通,新闻媒体也被拉下水,同流合污。三权分立名义下的法官,也成为“自己人”。这样一个由贿赂连接成的结构,其实就是利用权力拿到建设铁路这样的发财机会,然后联合权力和媒体的宣传炒作股票,吸引更多的资金。一旦引出麻烦,不仅有政府撑腰,还有法官保驾。用于贿赂的100万美元在当时有多少呢?做一个简单比较。大约十年后,美国联邦政府的黄金储备总共不到1亿美元。也就是说,用于建设这条很短的铁路所花的贿赂金额,相当于当时美国国库黄金储备的百分之一以上。几年以后,1857年,美国爆发了第一次真正意义上的金融恐慌,并波及全世界。此后几十年间,金融投机、金融恐慌在美国连续出现,直到1929年,导致了一场“大萧条”。在这个过程中,财富流入到少数人手中,美国出现了一大批世界级超级富豪。

  

  
当然,后来铁路也建成了,美国也发达了。所以我们就能理解某些亲美的中国学者说,腐败是必然的,腐败是经济的润滑剂。但是,他们却又说,美国自由市场经济好得很,没有腐败,只有中国的体制会造成腐败。不知道是他们故意装傻还是无知。那么,这样的大规模贿赂在美国是不是特例呢?当年的《纽约时》道说:“其实在美国的所有铁路管理部门里,从最高地位的总统到最下层的轮油润化工,最恶劣、最肆无忌惮的欺骗时有发生”。一位作家对此写道:“肮脏的勾当如此之多,以至于没有人对此感到惊讶”。那么,如果我们今天依然时时处处以美国为榜样,面对中国社会出现的腐败,又何必抱怨呢?

  

  
直到如今,美国的官商勾结依然十分严重。小布什政府里,从总统到副总统,到国务卿赖斯,到国防部长拉姆斯菲尔德等等,与大企业的关系都非常紧密,形成一个官商合作的利益集团,这在美国已是人所共知。一位美国经济学家说:大公司CEO转身到美国政府供职,从来没有像小布什政府这么多。这说明什么?说明美国的官商联盟,以前商人们只要在政府外面指手画脚、动动嘴,就能解决问题,现在难度大了点,必须将自己的代理人打入政府内部,直接掌握政府权力。前几天写文章说到美国的转基因技术,在这个领域也一样。美国的转基因技术主要掌握在几家美国跨国公司巨头手中,这些世界性商业巨头的领导层与美国农业部等政府部门之间,几乎没有界限,随时随地就能摇身一变,从大公司领导变成农业部等政府部门的官员,反方向也一样。这种现象在美国被称为大企业与政府之间的“旋转门”。这种方式的好处之一是:不需要当场贿赂了,干干净净,勤政廉洁,没有把柄。事成之后,离开政府,再回到企业或企业赞助的机构,拿个高薪,名正言顺。这可能真可以算美国的先进经验。慢慢学吧。

  

  
那么,奥巴马这届政府会怎样呢?奥巴马刚刚开张,他提名的一批内阁成员名单中,已经有好几位因为屁股不干净,还没上任就辞职了。当年小布什在白宫的时候,曾经有美国学者问:是否政府内阁每一个成员背后都有丑闻?答案不清楚,关键在于被大资本掌握的媒体。如果官员侵犯到大资本的利益,丑闻就一定会通过媒体而暴露。比方说当年克林顿的丑闻,就是被某些大资本故意闹大的,否则是完全可以掩盖的,就像当年掩盖肯尼迪大玩女人一样。比方说前副总统戈尔,搞什么大气变暖,让美国石油企业很生气,偷偷在他家电费问题上,捅了他一刀。如果与大资本好好合作,丑闻也许就没有了。奥巴马能逃脱这个命运吗?

标签:美国   铁路

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