文清:国家长治久安战略下的公共安全危机
一个社会的公共安全和社会秩序不仅深刻地影响到民众的幸福生活,而且深刻地影响到民族的未来和国家的长治久安,一个公共安全犯罪频繁和社会秩序混乱的社会不可能实现国家的富强与民族的振兴。
与我国并列为“金砖四国”的巴西,这个被居高不下的犯罪率拖垮的国家。据巴西应用经济研究所在历时2年的调查研究之后公布的报告显示:巴西暴力事件造成的损失每年约占巴西国民生产总值的5%。仅以2004年为例,那一年的暴力事件造成经济损失近922亿雷亚尔(1美元约合2雷亚尔),是当年巴西教育投入的4倍……究其根源,贫富差距加大是巴西社会不稳定的根本原因,而允许私人拥有枪支,则是杀人犯罪率上升的直接导火索。
尽管我国对于枪支弹药有着非常严格的管理规定,但近年来我国的涉枪、涉爆犯罪案件却一直居高不下,而且最近几年针对无辜百姓的涉及公共安全的犯罪有明显上升的趋势。昨天,仅新闻媒体报道的,涉及公共安全并造成严重影响的犯罪就有两起,东莞女工遭陌生男子乱砍 1死1伤与重庆发生人为爆炸致2伤。公共安全犯罪频繁,对我们社会造成损失和潜在影响巨大,不仅影响整个社会的稳定,同时也给民众造成恐慌。更为重要的是,频繁的公共安全事故必将让民众之间增加猜疑和不信任,同时也必将动摇民众对于执政党执政地位的怀疑,更会对整个国家和民族的未来失去信心。
物质匮乏的社会犯罪率不一定高,但贫富差距较大的社会犯罪率肯定会居高不下。我们国家公共安全犯罪频繁,究其根源还是由于贫富分化造成社会两极分化导致的。作为富人来说,为了积累自己的财富,往往游走于法律和道德的边缘。同时由于我国的法制程度还极不健全,法治水平还比较低,所以很多人在积累财富的过程中,直接做出违法犯罪的事情也不稀奇。富人以罚代法、官员循私枉法,官商勾结、权钱寻租的现象相当普遍,官商勾结背后往往是侵犯社会公共利益和绝大多数穷人的利益,这无疑加大了社会矛盾,也是社会“仇官”、“仇富”的直接原因。作为穷人来说,尤其是利益受损的人来说,要想对掌握社会公共资源的官员,以及与有极高经济地位和政治地位的富人进行对抗,无疑是以卵击石,他们往往将社会的不公转移到其它无辜者的身上,这就造成针对无辜群众的公共安全犯罪。
公共安全犯罪居高不下,要对其进行综合治理并不是奢望,而是经过实践证明切实可行的。实事求是历来是我们党的优良传统和工作作风,功过分明也是华夏文明传承下来的优良基因。尽管现在的重庆已经沦落得与中国其它城市没有什么两样,作为一个多次出入重庆的外乡人,对于重庆的变化还是有切肤之痛的感受。不可否认,曾经的重庆是全国最具安全感的城市,我们姑且不说当初重庆人脸上洋溢着的“神采奕奕”笑容,姑且不说整洁而干净的街道环境,只需看“三步一岗、五步一哨”的“交巡警平台”,漫步重庆的大街小巷油然而生一种恬静与踏实……因噎废食只能暴露某些无耻政客内心的怯懦与无知,对于民众有利的政策和措施不能因某些人的政治沉浮而束之高阁。对于民众来说判断是非正确的唯一标准就是:谁能给他们带来更多、更大切身的利益,而那些可望而不可及的数据与白纸黑字标榜的报告都与他们没有关系。即使将某些敏感的政策作为言论的禁区,但鲜明的对比与群众的切身体会,某些政客的无能无知只能是自取其辱,要用百姓认可与口碑来证明别人错误,高层的认可只会是一时的政治效应,而群众的认可才是历史的丰碑。
要想实现国家的繁荣富强与民族的伟大复兴,首先要确保国家的长治久安,一个动乱的民族永远也不可能屹立于世界民族之列,我国数千年的历史经验教训如此,巴西的经验教训亦是如斯。一个社会的发展依赖于社会中每个成员的幸福,一个国家的繁荣依赖于国家中每个民众生活的富足,只有共同富裕才能保证社会的稳定与国家的长治久安。中国如果走不出西方模式的影响,共同富裕只能是一个奢望,不可避免必将是社会的暴力升级与国家的分崩离析。
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