文凭学历与防灾救灾

黎阳

2008．1．29．

——水在摄氏0度结冰。0度以下是冰态，0度至4度是冰水混合态。

——水结冰时体积会膨胀，会胀裂水管、水箱、水表。

——中国南方空气湿度大，遇冷时极易结霜结冰，形成冰凌冰挂，压断电线电话线。

——中国南方建筑设计标准不防寒，没有取暖设施，没有防冻设施。

——冰的磨擦系数小。道路结冰便导致刹车失灵，极易出车祸。车辆遇冰只能慢慢爬行。高速公路要保持高速，就绝对不能允许路面结冰，更不允许大面积结冰。

——冷而干燥是“干冷”，是谓之“冷”；冷而潮湿是“湿冷”，是谓之“寒”——“冷”作用于表面，“寒”浸入骨髓。北方干燥，冬天供暖，室内潮气小。如供暖不足则室内基本“冷”而不“寒”，多加衣被尚可应付。南方潮湿，又无供暖，室内潮气大。气温下降时室内既“冷”且“寒”——阴冷之感浸透五藏六腑，令人格外难受，多加衣被也不管多大用：衣被本身就是潮的，反而要靠人体的热量先捂干——对此年轻力壮的还好凑合：“傻小子睡凉炕——全凭火力旺”；老弱妇幼就受不了，极易生病。南方普通人家冬天能否过得去要靠老天爷发慈悲：气温别太冷，时时见太阳，晒掉点阴冷潮湿之气。一旦老天爷吃错了药，不如此安排而来个雨雪交加连绵不断，那对穷人来说就是生死关头：挺得过去就活了，挺不过去就挂了。

——中国北方寒冷干燥，如降雪基本是“干雪”，含水少，蓬松有形（如雪花），不易化，易清扫铲除。南方温和潮湿，如降雪基本是“湿雪”，含水大，极沉重，极难扫，用铁锹铲都吃力，普通扫雪机无能为力，只能用推土机一类的工具推。最恶劣的情况是“雨雪交加”，所降的实际不是“雪”而是“凌”（或曰“凝”），是雨、雪、冰、霜的混合物。都叫降雪，北方降的雪基本属于摄氏0度以下的固态水，南方降的雪往往属于摄氏0至4度的混合态水，落地便是一片冰水浆糊。一到夜间气温下降便要凝固成大片冰块。如果持续降雪，则每夜必冰上加冰，从此层层迭加。只要气温不回升到足以使冰层解冻，就将一直坚如磐石，再难使用机械手段清除（《三国演义》里曹操大战马超时利用冬季的严寒，筑沙为垒再泼水成冰，一夜之间便筑起坚城，令马超无可奈何，就是这一自然规律的“活学活用”。）这种现象对交通影响极大。同样是降雪，在北方可能不要紧，在南方就是灾。

……

上述一切都是“常识”，而且是“小学水平”的“常识”。如果用这样的题来“考博”、“考研”、“考学位”、“晋升院士”、考“学者型官员”，肯定会被笑掉大牙：如此问题算什么水平？有多少“科技含量”？有多少“先进文化”？有多少“专业知识”？

然而中国2008年1月中旬以来的这场大雪灾的防灾救灾恰恰就是一场关于这种“没水平”、“小学水平”的“常识”的考试——人们管不了老天爷下雪结冰，但可以把下雪结冰造成的灾害降到最低——只要通过这种“没水平”、“小学水平”的“常识”测验，外加一点点“为人民服务”、为人民疾苦着想的精神：

——只要具备这些“小学水平”的常识，一得知南方下大雪，就能立即明白湿雪落地是要结冰的，路面结冰是没法开车的，车开不动交通是要断绝的，电线结冰太厚是要坠断的，输电线断了就要断电的，水管受冻是要涨裂的，一旦断水断点断交通老百姓的生活是要受影响的，交通断绝会把行人困在路上的，南方室内是没有取暖设施的，天气太冷人是会冻病的，即便被困在荒郊野外人也是要吃要喝要休息的……明白了这些，只要有那么一点“为人民服务”之心，立即就能正确回答出这场“防灾救灾”的一切考题：

——及时告诫老百姓避免雪天出行；告诫汽车司机安装防滑链；并安排足够的防滑链供应。

——及时对供水管采取防冻措施

——及时就近储备足够的食品燃料衣物

——及时准备足够的扫雪设备工具和物资如盐、沙等

——及时安排充足的扫雪设备和人力，一见降雪立即扫雪，必须赶在公路路面的湿雪冻成冰块之前清除之，防止公路表面结冰。

——如无力及时清扫公路路面积雪以防止结冰，则在路面结冰后立即封闭公路，禁止车辆涉险。

——一旦发现险情，立即全力以赴消除之，防止灾情扩大。

——及时救援因寒冷而贫病交加者，不仅援救被困在半路上的行人，而且救援被困在寒室内的当地“弱势群体”。

……

这场“防灾救灾”的”小学水平”的“常识考试”不需要懂英文，不需要有论文，允许查书本，允许作弊，允许交头接耳，允许提示，允许反复——一切都允许，只要你能及时答对上述“常识性”问题。

那么怎么才算“及时”呢？

——最大的“及时”是在暴风雪来之前——如果得到准确的天气预报的话。

——当开始降雪后，一切都必须赶在“雪水冻成冰”之前。比如要保证交通畅通无阻，就必须防止路面结冰。既然南方的湿雪过夜即成冰，那就是说，必须扫雪不过夜。假定一夜按8小时算，那么就必须在降雪之后的8小时内清扫路面。做到这一点就算“及时”，就算“及格”，否则就“不及格”——只要道路结上了冰，那就别想再靠通常的机械方法清除凝固在路面的冰层：这是自然规律安排的“标准答案”，靠“请客送礼”、“拉关系”等等改变不了这“八小时为限”的“考核标准”。

——如果“国际接轨”，碰到大面积天灾时一般是当天宣布“紧急状态”，立即调动军队救灾。2005年8月29日美国新奥尔良飓风引起水灾，美国总统布什虽然当天宣布了“紧急状态”，却在4天以后才到灾区视察，而且整个救灾工作混乱不堪，遭到各方严厉指责。可见“国际接轨”对“及时”的“期望值”是救灾行动应于灾害发生的当天即开始（救人如救火，人没吃没喝饥寒交迫能撑几天？）即便标准放宽，允许笨一点，懒一点，那至少也应该跟布什同等水平，“跚跚来迟”不迟于灾害发生的第四天。

那么对这“小学水平”水平的“救灾考试”该如何“打分”？

1．优——有预报，有预见，有预备，有措施：处处料得先机，事先预报出暴风雪。一看到天气预报立刻预见到会大面积结冰，在暴风雪发生之前就采取了上述一切措施，尤其劝戒回家过节的民工审时度势，尽量避免在暴风雪期间出门，遏制住“春运高潮”。结果：避免了一切因考虑不到而造成的损失。

2．良——无预报，有预见，有预备，有措施：天气预报失灵，未能未雨绸缪料得先机。但反应灵敏，当机立断，一看到开始下雪便立即明白这场暴风雪会带来什么样的灾难，立即采取紧急措施，尤其是制止人们出门和及时清扫道路积雪，防止结冰。结果：虽不如有准确预报时那样主动，但也尽量避免了一切因考虑不到而造成的损失。

3．中——无预报，无预见，无预备，有反应：在灾害刚一露苗头就立即意识到其严重性，立即采取紧急措施力挽狂澜。虽然没有准确的天气预报，雪灾开始时也未能及时反应过来看到其灾难性后果，但一接到头一批灾情报告如交通阻塞、停电断水等实例便能立即反应过来，马上按紧急救灾情况处理一切。比如，向全国宣布灾情，宣布紧急状态，关闭高速公路，停止火车售票，调拨内燃机车替换因电力中断而趴窝的电气机车，向被困人员紧急发放食物衣物，动员军队救灾，紧急调拨燃料事物，等等。结果：虽然遭到不小损失，但避免了继续遭受更大的损失。

以上三种情况（优、良、中）属于“及格”。

4．差——无预报，无预见，无预备，无措施，但还有一点“马后炮”的反应，总算还知道“屎急了现刨坑”：对已经发生的灾害麻木不仁，对被困在半路的头几批灾民的饥寒哭号无动于衷，以为过几天天气一放晴就没事了。等到灾情不断恶化，老百姓打上门来揪着耳朵喊：“我们遭灾了！快救灾！”——这才慌了手脚，屁滚尿流手忙脚乱擦屁股。但为时已晚：道路已经全被冰封住了，想凿冰通路已难于上青天，只好“叫化子打狗，边打边走，走哪算哪”，走一步挨一步。结果：天灾加人祸，本来能避免的损失基本避免不了。

5．劣——无预报，无预见，无预备，无措施，无反应：从头到尾麻木不仁无动于衷，把雪灾当雪景赏，对老百姓的死活不闻不问，一开口就是“何不食肉糜？”结果：天灾变人祸，直至激起民变。

以上两种情况（差、劣）属于“不及格”。

面对这场大雪灾防灾救灾的”小学水平”的“常识考试”，中国管理层的“专家”、“学者”、“学者型官员”们成绩如何？

无一及格。从2008年1月10日降雪起足足半个多月，面对无数灾情报告，那么多号称代表“先进文明”和“先进生产力”的“专家”、“学者”、“学者型官员”居然无一人警觉到灾难来临，必须全国紧急动员救灾。

2008年1月10日开始降雪。根据“湿雪过夜结冰”的现象，只要没有当天清扫高速公路上的积雪，从第二天开始路面就结冰难行，阻碍交通了。也就是说，可以把2008年1月11日作为雪灾发生日。

我把《人民日报》2008年1月10日到2008年1月29日（今天）这20天的头版内容及《每日排行榜》条目整理成一份清单（附后），只找两项内容：1．从哪天起开始报道雪灾。2．从哪天起开始动员救灾。结果如下：

——2008年1月15日第一次报道中国南方大面积降雪——是不过不是在报灾，而是在报喜：“瑞雪江淮话发展——胡锦涛总书记在安徽考察工作纪实”。文章劈头第一句话是：“三九严寒，一场瑞雪普降江淮大地”。（雪灾发生后的第5天。）

——2008年1月20日第一次见有关雪灾报道。第2版“雨雪难阻春运路”：“交通部启动预案应对大范围雨雪：本报北京1月19日电（记者陆娅楠）1月19日，交通部发出紧急通知，要求受雨雪天气影响地区的各级交通部门立即启动应对极端灾害天气的应急预案，采取强有力的措施，积极应对我国大范围雨雪天气对公路运输影响，最大限度和范围内做好除雪、消雪和公路保畅、突发事件应对等工作，确保春运、国家重点物资和节日生活物资正常运输。”（雪灾开始后的第10天）

——2008年1月21日又见两篇灾情报道：一篇位于第一版——“图片报道：连日来，安徽合肥地区普降大雪，气象部门连续发布暴雪警报。目前降雪仍在持续，给群众出行带来不便。图为1月20日，合肥火车站工作人员在清除铁道上的积雪，确保铁路行车安全。”另一篇见于第五版：“我国出现大范围降雪。本报记者对遭遇罕见暴雪袭击的湖北进行了实地采访——冰雪天里看应急（热点解读）”报道写道：“又是一场大雪！1月19日，武汉中心气象台发布暴雪红色预警。当日，武汉全天降雪量高达9.7毫米，湖北其他大部分地区也降雪5毫米以上，鄂东南和江汉平原南部积雪深度甚至超过10厘米。有关资料显示，湖北省从本月11日开始的雨雪天气过程，降雪量之大、积雪范围之广、持续时间之长，为16年来最严重的一次。与降雪相伴的，则是近10年持续时间最长的冰冻天气。”“水管冻裂，武汉发生5000多起停水事故”“湖北一周限电1200多万千瓦时”“19日的暴雪迫使省内大半高速公路再度关闭”（雪灾发生后的第11天）

——2008年1月26日第一版刊登1月25日国务院办公厅《关于进一步加强鲜活农产品运输和销售工作的通知》，宣布：“今年1月10日以来，我国自西向东连续出现两次大范围雨雪天气，部分地区出现大雾、冰冻天气，导致公路等交通运输大范围受阻，鲜活农产品运输和销售受到影响。据预报，近日全国仍将有一次大范围持续性雨雪天气过程，鲜活农产品运输和销售面临的形势十分严峻。”——但全文的出发点是“确保交通畅通”而非救灾，否则就不会规定“一律免收路桥通行费”而会关闭冰封的高速公路、救援被困在高速公路上的行人。（雪灾发生后的第16天）

——2008年1月27日，《人民日报》终于在头版头条大张旗鼓宣传报道救灾：“全力以赴、统一调度、迅速行动：各地各部门应对冻灾保障生产生活”。（雪灾发生后的第17天）

根据《人民日报》的头版报道和《每日排行榜》，雪灾发生后的第10天第一次报道灾害的发生，第17天第一次大张旗鼓专项报道救灾。

此时老百姓情况如何？不妨看看这段2008年1月28日贴出的网文：“冰冻第十六天，被困在长沙的情况”（附录二）——受灾整整16天后的情况。

什么叫“领导”？高瞻远瞩、带领群众朝正确方向前进的才叫“领导”。也就是说，告诉群众没看到没想到不知道该怎么做而必须做的事。如果群众看到了想到了知道该干什么了而当官的却茫然不知，那就是群众拉着当官的前进——这不是“领导”，而是“赖驴”——靠别人拉着扯着往前进。更糟的是“牵着不走打着倒退”，那就不仅是“懒驴”，而且还是“赖驴”了。——当“领导”的要等到老百姓呼吁全国紧急动员救灾才想起来采取行动，这算不算“懒驴”？

最滑稽的是《人民日报》2008年1月22日头版报道：《以人为本御天灾——全国气象防灾减灾综述》：“回眸近几年的防灾减灾，我们发现：灾害重、损失轻，并非偶然。”“预报更有准——气象现代化建设全面推进，与发达国家的差距大为缩小”“随着气象现代化建设全面推进，预报预测准确率和精细化程度不断提高。”“2007年，全国24小时的晴雨预报和暴雨预报准确率比2006年分别提高了2.1%和1.9%。中央气象台对台风移动路径的预报达到历年来最高水平……各级气象台站对强对流等灾害性天气的预警时效延长，沙尘、高温、大雾天气预报水平稳步提升。”“超强台风‘罗莎’登陆我国，无一人因灾死亡，这与比较准确的气象预报是分不开的。我国气象部门对台风‘罗莎’的预报误差比日本、美国气象部门小，在各国的预报中是最优预报。”“各级气象台加密观测、加密预报，精准的气象预报为淮河防汛取得胜利提供了有力支持。”“预警更有效——灾害天气预警信息逐步冲过“最后一公里”瓶颈，公众防灾减灾意识和能力增强”“我国应对气象灾害的能力大大增强。”——在没有预报出的雪灾发生后的12天居然有脸自吹自擂“预报更有准——气象现代化建设全面推进，与发达国家的差距大为缩小”、“预报预测准确率和精细化程度不断提高”、“灾害重、损失轻”——实在是莫大讽刺。

对照前面的标准，不妨自己判断：如此防灾救灾水平打分该给几分？

不错，下雪结冰是天灾。但如果一下雪就紧急清扫公路，不等雪化成冰就把公路上的积雪扫掉，那高速公路还会寸步难行吗？如果发现无力及时扫雪，立即封闭高速公路，那高速公路还会变成“车辆屠宰场”吗？还会有那么多车祸损失吗？还会有那么多人被困在冰天雪地上不着村下不着地吗？如果一发现雪灾苗头就立即紧急动员停止春运，那还会有那么多民工被困在车站忍饥挨饿动弹不得吗？如果一发现降温就赶紧对水管采取保温措施，那还会有那么多人家断水吗？这一切损失难道不可以避免吗？这么多人被困，这么多车祸，这么大的物质和精神损失本来是可以避免的。由于没有及时采取措施，可以不发生的损失发生了。这些遭受的损失，丧失的生命，遭遇的痛苦，“物质赔偿”、“精神补偿”该由谁来负责？这是天灾还是人祸？（“精英”们不总是说“三年自然灾害”是“三分天灾，七分人祸”吗？现在“请君入瓮”也公平合理吧？——“出来混，总是要还的”。）

1月10日开始的这么大范围、这么持久的雪灾没有预报本身就说不通：“能揽月，能射星，不能预报下雪结冰”？雪灾发生了半个多月，老百姓冰天雪地里熬了半个多月，哀鸿震野了才醒过来救灾，给重灾区湖南拨了一亿善款——不到电影《集结号》票房收入的一半。相对于每年公款吃喝的3700亿，这点恐怕还不够“公仆”们塞牙缝的。（“有钱公款吃喝，没钱管老百姓死活？”）

“实践是检验真理的唯一标准”。2008年1月这场大雪灾的”小学水平”的“常识性考试”证明，中国管理层的那些“专家”、“学者”、“权威”、“学者型官员”们全是一群窝囊废，他们的那些“文凭”、“学历”、“专业”、“学问”统统狗屁不如——否则为什么“三分天灾，七分人祸”？要指望他们救灾吗？恐怕要“画饼充饥”了——比如现在灾民没了吃的怎么办？如果根据最有名的“精英”早已开出“药方”，那就应该……

——赶紧进口吃的。（茅于轼：“万一我们的粮食不够蛮可以用进口来解决。”）

——赶紧现种。（张维迎：“我从来不认为粮食是个安全问题。如果真打起仗来，粮食到处可以种，北大校园都可以种粮食”）

……

不管是防灾救灾还是治国，是这些既有文凭又有学历的“精英”靠得住，还是能及时正确地回答上述”小学水平”的“常识性问题”、具有起码的“为人民服务”之心的“普通人”靠得住？

附录一：《人民日报》2008年1月10日至2008年1月29日头版消息及《每日排行榜》

附录二：网文：“冰冻第十六天，被困在长沙的情况”

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附录一：《人民日报》2008年1月10日至2008年1月29日头版消息及《每日排行榜》

1月10日

头版内容：

——温家宝主持召开国务院常务会议研究部署保持物价稳定工作，作出修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定

——国务院关于促进节约集约用地的通知

——本报评论员：必须长期坚持节约集约用地

——吴邦国会见菲律宾众议长

——习近平会见加拿大前总理克雷蒂安

——青海经济实现“四个突破”

——大医精诚报春晖——第四军医大学医疗扶贫惠及西部群众

——塑料购物袋6月1日起有偿使用

《本报今日排行榜》

1.温家宝主持召开国务院常务会议

2.今天，以什么铭记先烈？（部委连线）

3.强卫：执行不力好政策等于一纸空文（声音）

4.“嫦娥奔月”是怎么实现的？

5.希拉里险胜奥巴马

6.国务院关于促进节约集约用地的通知

7.国家科学技术奖励大会引起强烈反响

8.手机漫游费降幅该多大（热点解读）

9.初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平（党的十七大报告解读）

10.必须长期坚持节约集约用地

1月11日

头版内容：

——公安机关实现“管理型”向“服务型”转变（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——不能让老实人吃亏

——温家宝会见菲律宾众议长

——贺国强在中央纪委委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班式上强调以更高的标准深入学习贯彻党的十七大精神以更严的要求加强纪检监察干部队伍自身建设

——郑东新区创新城建模式百姓受益

——我国非公企业党组织达25.2万个

——张立昌同志逝世

——江西新增耕地9.68万亩

——消防宣传上街头

《本报今日排行榜》

1.不能让老实人吃亏

2.详解四大税种改革进展（经济聚焦）

3.“交叉换肾”凸显器官移植窘境（热点解读）

4.“恶搞事件”警示什么（文化观察•如何面对网络舆论③）

5.朱春和同志逝世

6.常州“带头大哥”案击碎暴富神话

7.审批把关不严违规“淘金”不止（记者调查）

8.高强：医患要成为战友和兄弟（声音）

9.发回重审“许霆案”

10.电视剧《闯关东》：百年传奇辉映民族精神

1月12日

头版内容：

——我国村民自治法律体系日臻完善（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——不让投机钻营者得利

——中央党校举行2007年秋季学期毕业典礼习近平出席并为学员颁发毕业证书

——我国铁路跨入高速时代快速客货运网初步形成，10条客运专线今年开工

——周永康在国务院安全生产委员会第六次全体会议和全国安全生产电视电话会议上强调深化隐患排查治理狠抓责任和措施落实扎实推进安全生产形势进一步稳定好转

——农民工纳入城市住房保障体系

——图片报道1月11日，北京奥林匹克篮球馆竣工验收交付使用。

——河北234亿元实施十大民生工程

——我国外贸总值首超2万亿美元

——国家外汇储备突破1.5万亿美元

《本报今日排行榜》

1.湖北天门处理城管人员打人致死案

2.不让投机钻营者得利

3.林默涵同志逝世

4.“新版”交强险：保费降保额增（政策解读）

5.我国铁路跨入高速时代

6.高举打击“骗子公司”的重拳

7.山西洪洞“12•5”重大责任事故案开庭

8.“限塑”不会影响企业生产百姓生活

9.中央党校举行2007年秋季学期毕业典礼

10.警惕盗国家机关之名骗财（人民论坛）

1月13日

头版内容：

——居民看病方便又实惠（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——我国实施振兴油料生产计划力争2010年油料面积达到3.66亿亩

——中央纪委委员学习贯彻党的十七大精神研讨班结业贺国强出席结业式

——手机气象短信用户达7100万

——我考察队再次成功登顶南极内陆冰盖之巅

——山西八千农家店惠及八百万农民

——国家1∶5万地形数据库更新顺利

——图片报道：一月十日，浙江省丽水市城北小学开展了以绿色环保和科技为主题的校园科技节

——印度总理曼莫汉•辛格今起对我国进行正式访问（人物介绍）

《本报今日排行榜》

1.台湾地区“立委”选举揭晓

2.《劳动合同法》给农民工带来什么？（以案说法）

3.我考察队再次成功登顶南极内陆冰盖之巅

4.中印合作共促发展

5.我国实施振兴油料生产计划

6.建立基本医疗卫生制度（党的十七大报告解读）

7.印度总理曼莫汉•辛格（人物介绍）

8.中央纪委委员学习贯彻党的十七大精神研讨班结业

9.油菜花开春来早

10.居民看病方便又实惠（高举旗帜科学发展．贯彻落实十七大精神）

1月14日

头版内容：

——刮目相看广州汽车（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——为伟大事业提供强大思想动力

——国务院修改《价格违法行为行政处罚规定》

——贾庆林会见中国基督教第八次代表会议代表

——切实担负起党和人民赋予的神圣职责——中央纪委委员学习贯彻党的十七大精神研讨班综述

——敬老院喜迁新居

——塔里木油田油气产量当量1950万吨

——印度总理辛格抵京开始访华

——莫让“评先”成“平先”（今日谈）

——王珉当选吉林省人大常委会主任韩长赋当选吉林省省长

《本报今日排行榜》

1.我们正在丧失劳动力优势吗？（对话）

2.切实担负起党和人民赋予的神圣职责

3.凤阳花鼓戏只剩一人会唱(文化观察)

4.警惕“资本所得挤占劳动所得”(金海观潮)

5.网络时代如何“发言”（新语．如何面对网络舆论）

6.为伟大事业提供强大思想动力

7.贾庆林会见中国基督教第八次代表会议代表

8.让“夹心层”住房不夹生（经济热点）

9.货币政策从紧企业怎么办？

10.团结不是“哄”出来的（人民论坛）

1月15日

头版内容：

——瑞雪江淮话发展——胡锦涛总书记在安徽考察工作纪实：“三九严寒，一场瑞雪普降江淮大地。1月11日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到安徽省考察工作。”

——我国新闻工作和新闻队伍呈现崭新面貌

——温家宝与印度总理辛格举行会谈

——贾庆林在全国统战部长会议上强调全面贯彻落实党的十七大精神不断开创统一战线工作新局面

——周永康会见刚果民主共和国客人

《本报今日排行榜》

1.曾维任中共沈阳市委书记

2.依法加强价格监管保障市场商品供应

3.瑞雪江淮话发展——胡锦涛总书记在安徽考察工作纪实4.温家宝与印度总理辛格举行会谈5.漫游费下调难在哪(人民时评)

6.和谐劳资关系才是立法目的(对话)

7.粮食出口，为何连点刹车？（经济聚焦）

8.一条新公路的思考(人民论坛)

9.我国新闻工作和新闻队伍呈现崭新面貌

10.艺术作品怎样输出国家形象(文化观察)

1月16日

头版内容：

——胡锦涛在十七届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障

——胡锦涛会见印度总理辛格

——吴邦国会见印度总理辛格

——李长春在中国国家博物馆和国家京剧院调研时强调坚持以人为本服务群众更好地保障人民群众基本文化权益

——习近平在河北考察工作时强调按照中央要求抓好党的十七大精神的贯彻落实不断在武装头脑指导实践推动工作上取得实效

——天津工业总量突破万亿元

——英国首相布朗将访华

《本报今日排行榜》

1.李轩同志逝世

2.按照中央要求抓好党的十七大精神的贯彻落实不断在武装头脑指导实践推动工作上取得实效3.选举震荡余波未息（台湾聚焦）

4.加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障5.“清白证明”，会不会封住百姓的嘴

6.“不涨价”背后的民生关怀（人民时评）

7.遏制腐败，我们还该立哪些法

8.部分城市液化气大幅降价

9.春运大幕拉开

10.健康膳食看“宝塔”

1月17日

头版内容：

——中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报（2008年1月16日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议通过）

——温家宝主持召开国务院常务会议听取高等教育“２１１工程”建设工作汇报

——纪念陶铸同志诞辰100周年座谈会在京举行李长春出席并讲话

——温家宝同英国首相布朗通话

——温家宝会见美国常务副国务卿内格罗蓬特

——温家宝会见芬兰副总理兼财长

——贾庆林会见全国宗教工作系统先进集体和先进工作者

——李长春会见土库曼斯坦客人

——国家发改委启动临时价格干预措施

——张立昌同志遗体在天津火化

——存款准备金率今年首度上调

——强卫当选青海省人大常委会主任宋秀岩当选青海省省长

《本报今日排行榜》

1.开会严禁抽烟接电话打瞌睡

2.张立昌同志遗体在天津火化

3.温家宝主持召开国务院常务会议

4.张立昌同志生平

5.存款准备金率今年首度上调

6.南极冰盖百里驰援(热点解读)

7.底层叙事如何超越（文艺点评）

8.广东开平——造假材料近万份非法批地3万亩

9.国家发改委启动临时价格干预措施

10.“欠费缓考”风波的背后

1月18日

头版内容：

——让群众享有更多更切实的民主权利（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——好字优先创新驱动——天津人的新“项目观”

——胡锦涛会见韩国候任总统李明博特使

——温家宝会见中国侨商投资企业协会成立大会代表

——中央纪委发出通知要求认真学习贯彻胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话

——西藏“两基”攻坚全面完成

——图片报道：连日来，河南省博爱县开展了“献爱心、送温暖”活动

——英国首相戈登•布朗今起对我国进行正式访问（人物介绍）

《本报今日排行榜》

1.英国首相戈登．布朗（人物介绍）

2.李启明同志逝世

3.林一山同志逝世

4.郭声琨：新闻宣传也是“软实力”（声音）

5.贱卖保险乱象丛生（记者调查）

6.考研人数减少8万人

7.谁在“谢华安事件”中浮躁了（人民时评）

8.去年12月份70个城市房价同比上涨10.5%

9.请记者定期为纪委提供线索

10.撞了不白撞“碰瓷”更没门（政策解读）

1月19日

头版内容：

——小岛移民过上新生活（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——胡锦涛会见英国首相布朗

——胡锦涛电贺萨卡什维利再次当选格鲁吉亚总统

——吴邦国会见英国首相布朗

——温家宝同英国首相布朗会谈

——温家宝和布朗出席中英工商峰会并讲话

——温家宝和布朗同中英两国公众交流

——全国政协邀请已故党外全国政协委员、知名人士夫人联谊迎春贾庆林出席

——第十一届冬运会开幕

——钟轩理：紧扣主题深化认识——把学习宣传贯彻十七大精神引向深入

《本报今日排行榜》

1.第五次中美战略对话结束

2.紧扣主题深化认识

3.无边风景无限生机

4.全国铁路春运提前6天启动

5.“院士”不是一种光环

6.胡锦涛会见英国首相布朗

7.小岛移民过上新生活）（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

8.国家发改委要求各地做好临时价格干预工作

9.夜宿乌镇（生态文明．和谐草原）

10.坚守白发（世说心语）

1月20日

头版内容：

——深情的关怀，倾心的交谈——胡锦涛总书记看望著名科学家钱学森、吴文俊纪实

——山东成为文化信息资源共享示范省

——湖光山色石嘴山（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——钟轩理：增强针对性实效性——二谈把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入

——上海港集装箱吞吐量全球第二

——“万里长江第一隧”东线贯通：“本报武汉１月１９日电（记者张志峰）雨雪交加中，‘万里长江第一隧’武汉长江隧道东线工程１９日顺利贯通”

《本报今日排行榜》

1.深情的关怀倾心的交谈

2.赵峰同志逝世

3.中英签署“崇明东滩生态城”项目谅解备忘录

4.梁绮萍当选福建省政协主席

5.雨雪难阻春运路

6.增强针对性实效性

7.湖光山色石嘴山（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

8.江西免费开放爱国主义教育基地效果好

9.英国首相布朗访问上海

10.当今世界正处在大变革大调整之中（党的十七大报告解读）

1月21日

头版内容：

——青山绿水爽贵阳(高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神)

——温家宝主持召开国务院第十一次全体会议讨论《政府工作报告（征求意见稿）》

——体制机制创新激发文化发展活力——我国文化体制改革取得实质性进展

——钟轩理：着力在贯穿、结合、转化上下功夫——三谈把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入

——图片报道：连日来，安徽合肥地区普降大雪，气象部门连续发布暴雪警报。目前降雪仍在持续，给群众出行带来不便。图为1月20日，合肥火车站工作人员在清除铁道上的积雪，确保铁路行车安全。

——浙江山海协作推动区域协调发展

——周国富当选浙江省政协主席

——陈绍基当选广东省政协主席

——帕巴拉•格列朗杰当选西藏自治区政协主席

——马中平当选陕西省政协主席

——项宗西当选宁夏回族自治区政协主席

——艾斯海提•克里木拜当选新疆维吾尔自治区政协主席

——哈萨克斯坦议会上院议长将访华

《本报今日排行榜》

1.股改承诺岂可违背（热点聚焦）

2.温家宝主持召开国务院第十一次全体会议

3.推荐干部，署名担责（调查）

4.创辉，黯然收缩(经济聚焦•关注房产中介（上）)

5.必要时将使用核武器

6.考研热“拐点”初现

7.“政府埋单”更需谨慎（人民时评）

8.青山绿水爽贵阳(高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神)

9.冰雪天里看应急(热点解读)

10.着力在贯穿、结合、转化上下功夫

1月22日

头版内容：

——以人为本御天灾——全国气象防灾减灾综述

——针对保障市场供应加强市场监管政策措施贯彻落实情况国务院派出检查组进行督查

——我国养老和医疗保险人数首超2亿

——贾庆林主持召开全国政协第五十二次主席会议

——别有鲜花满庭香——十六大以来我国对外宣传和对外文化交流工作综述

——贾庆林要求围绕“建设生态文明”持之以恒开展“关注森林”活动

——让居民终身“学有所教”(高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神)

——图片报道：全国首批开工建设的设计时速350公里的铁路客运专线郑（州）西（安）客运专线进展顺利

——不可忽视“垃圾围村”

——陈建国当选宁夏回族自治区人大常委会主任王正伟当选自治区主席

——金银焕当选山西省政协主席

——王全书当选河南省政协主席

《本报今日排行榜》

1.德国为何告别手机产业？

2.上综指跌破5000点

3.段思英同志逝世

4.国务院派出检查组进行督查

5.我国养老和医疗保险人数首超2亿

6.安法乾同志逝世

7.房产中介为何风雨飘摇？（经济聚焦•关注房产中介（下））

8.难以找准的“战略方向”（国际论坛）

9.“自主选才”带来什么

10.中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起（党的十七大报告解读）

1月23日

头版内容：

——胡锦涛在同全国宣传思想工作会议代表座谈时强调：扎扎实实做好新形势下的宣传思想工作为全面建设小康社会提供思想文化保证

——温家宝会见越南副总理兼外长

——政协十届常委会第二十次会议在京开幕

——国务院办公厅发出通知为重点湖泊水环境治理划定时限

——张宝顺当选山西省人大常委会主任孟学农当选山西省省长

——赵洪祝当选浙江省人大常委会主任吕祖善当选浙江省省长

——列确当选西藏自治区人大常委会主任向巴平措当选自治区主席

——艾力更•依明巴海当选新疆维吾尔自治区人大常委会主任努尔•白克力当选新疆维吾尔自治区主席

——王学仁当选云南省政协主席

——国家环保模范城市考核指标调整

《本报今日排行榜》

1.股市放量再跌

2.扎扎实实做好新形势下的宣传思想工作为全面建设小康社会提供思想文化保证

3.金融恐慌引发股市暴跌

4.依法打击整治网络淫秽色情等有害信息

5.全球股市遭遇“黑色星期一”

6.“最贵员工”辞职了

7.巴基斯坦乱不得（国际论坛）

8.“许昌人”出世

9.大剧院里目睹“不文明”(文化点击)

10.节能减排加大攻坚力度(高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神)

1月24日

头版内容：

——温家宝主持召开国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国残疾人保障法（修订草案）》审议并原则通过《护士条例（草案）》

——甘泉颂——宁夏军区给水工程团为西北各族群众找水打井记事

——长春在全国宣传思想工作会议上强调深入学习宣传贯彻党的十七大精神以改革创新精神开创宣传思想文化工作新局面

——国务院全面清理现行行政法规９２件被废止或宣布失效

——在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面（社论）

——江苏五措并举治理太湖

——徐光春当选河南省人大常委会主任李成玉当选河南省省长

——赵乐际当选陕西省人大常委会主任袁纯清当选陕西省省长

——阳安江当选北京市政协主席

——胡彪当选湖南省政协主席

——马铁山当选广西壮族自治区政协主席

——邢元敏当选重庆市政协主席

《本报今日排行榜》

1.温家宝主持召开国务院常务会议

2.徐光春当选河南省人大常委会主任李成玉当选河南省省长

3.邢元敏当选重庆市政协主席

4.国务院全面清理现行行政法规

5.课堂不是咖啡馆（教育论坛）

6.马铁山当选广西壮族自治区政协主席

7.胡彪当选湖南省政协主席

8.阳安江当选北京市政协主席

9.国务院关于废止部分行政法规的决定

10.永恒的中国士兵雕像

1月25日

头版内容：

——胡锦涛会见哈萨克斯坦议会上院议长

——浙江开展主题宣传教育活动(高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神)

——习近平会见俄罗斯客人

——本报特约评论员：依法实行临时价格干预措施

——周永康致信中国法学会常务理事扩大会议强调：坚持正确政治方向立足国情与时俱进为发展中国特色社会主义事业提供强有力法学理论支持

——湖北枝城港紧急调煤保发电

——2007年GDP同比增长11.4%

——今年我国将解决3205万人饮水安全

——卢展工当选福建省人大常委会主任黄小晶当选福建省省长

——张春贤当选湖南省人大常委会主任周强当选湖南省省长

——欧广源当选广东省人大常委会主任黄华华当选广东省省长

——石宗源当选贵州省人大常委会主任林树森当选贵州省省长

——骆琳当选辽宁省政协主席

——黄瑶当选贵州省政协主席

《本报今日排行榜》

1.山西今年重点查煤焦领域腐败

2.百亩基本农田被违法卖给开发商（信访窗口）

3.卢展工当选福建省人大常委会主任黄小晶当选福建省省长

4.张春贤当选湖南省人大常委会主任周强当选湖南省省长

5.欧广源当选广东省人大常委会主任黄华华当选广东省省长

6.依法实行临时价格干预措施

7.骆琳当选辽宁省政协主席

8.石宗源当选贵州省人大常委会主任林树森当选贵州省省长

9.黄瑶当选贵州省政协主席

10.2007，给又好又快算算账（经济聚焦）

1月26日

头版内容：

——国务院办公厅关于进一步加强鲜活农产品运输和销售工作的通知

——吴邦国会见哈萨克斯坦议会上院议长

——政协十届常委会第二十次会议在京闭幕

——政协十届常委会举办第十四次学习讲座

——抗震新房暖民心（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——关于召开中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议的决定

——三门峡果品产业带富百万农民

——我国20%荒漠化土地得到治理

——图片报道：被誉为“世界最大跨度拱桥”的重庆朝天门长江大桥主拱一月二十五日顺利合龙。

——白恩培当选云南省人大常委会主任秦光荣当选云南省省长

——陈光林当选内蒙古自治区政协主席

——孙淑义当选山东省政协主席

——陈学亨当选甘肃省政协主席

《本报今日排行榜》

1.中国人民政治协商会议第十一届全国委员会委员名单

2.胶济线发生重大路外交通事故

3.全国政协向不再连任的委员致信表示敬意

4.名单是各党派各单位各方面充分酝酿协商的结果

5.法兴业银行损失49亿欧元

6.白恩培当选云南省人大常委会主任秦光荣当选云南省省长

7.不要高估自己的科学素养（科技杂谈）

8.引黄济淀再次应急调水

9.中央纪委监察部和１８个省级纪检监察机关开通举报网站

10.巴埃边境气氛紧张（第一现场）

1月27日

头版内容：

——“让群众过一个欢乐祥和的春节”——温家宝总理考察春运纪实

——全力以赴、统一调度、迅速行动：各地各部门应对冻灾保障生产生活

——安徽因灾毁房群众喜气洋洋住新房

——张家口确保城乡困难群众过冬无忧

——“教育移民”乐农家（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——杜德印当选北京市人大常委会主任郭金龙当选北京市市长

——李建国当选山东省人大常委会主任姜大明当选山东省省长

——郭声琨当选广西壮族自治区人大常委会主任马飚当选广西壮族自治区主席

——陈光国当选重庆市人大常委会主任王鸿举当选重庆市市长

——邢元敏当选天津市政协主席

——刘德旺当选河北省政协主席

——傅克诚当选江西省政协主席

——陶武先当选四川省政协主席

《本报今日排行榜》

1.各地各部门应对冻灾保障生产生活

2.顾明同志逝世

3.大黄鱼价格何时不再起起落落（微型调查）

4.李建国当选山东省人大常委会主任姜大明当选山东省省长

5.普罗迪缘何辞职

6.浙江省委全委会民主推荐30名重要干部人选

7.俄坚决反对科索沃单方面宣布独立

8.走村入户探猪价（乡村观察）

9.美国经济信心与恐慌的博弈

10.杜德印当选北京市人大常委会主任郭金龙当选北京市市长

1月28日

头版内容：

——国务院召开电视电话会议部署安排当前煤电油运保障工作

——各地各部门众志成城抗冻灾

——周永康在新疆考察调研时强调努力推进经济社会又好又快发展确保新疆长治久安

——我国全面推进体制机制改革（高举旗帜科学发展•贯彻落实十七大精神）

——图片报道：为缓解我国部分地区电力紧张局面，秦皇岛港按照“电煤优先”原则安排运力

——陕西大幅投入改善民生

——储波当选内蒙古自治区人大常委会主任杨晶当选内蒙古自治区主席

——钱运录当选黑龙江省人大常委会主任栗战书当选黑龙江省省长

——刘奇葆当选四川省人大常委会主任蒋巨峰当选四川省省长

——陆浩当选甘肃省人大常委会主任徐守盛当选甘肃省省长

——王巨禄当选黑龙江省政协主席

——钟文当选海南省政协主席

《本报今日排行榜》

1.冷静看待风电热

2.六亿人的“经济身份证”（热点聚焦）

3.努力推进经济社会又好又快发展确保新疆长治久安

4.从地铁两元票价想到的……（人民论坛）

5.把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容（党的十七大报告解读）

6.我国全面推进体制机制改革（高举旗帜科学发展．贯彻落实十七大精 神?

7.储波当选内蒙古自治区人大常委会主任杨晶当选内蒙古自治区主席

8.全国博物馆、纪念馆等将全部免费开放

9.努力实现科学发展和社会和谐的内在统一（学习十七大精神贯彻十七大精神）

10.国务院督查组赴22个省市区检查

1月29日

头版内容：

——各地各部门领导干部慰问群众组织抗灾

——中央军委举行慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出胡锦涛向全军老同志祝贺新春郭伯雄曹刚川徐才厚观看演出

——本报评论员：灾区的干部群众辛苦了

——温家宝主持召开座谈会征求对政府工作报告的意见

——纪念薄一波同志诞辰100周年座谈会在京举行

——刘胜玉当选天津市人大常委会主任黄兴国当选天津市市长

——张云川当选河北省人大常委会主任郭庚茂当选河北省省长

——张文岳当选辽宁省人大常委会主任陈政高当选辽宁省省长

——苏荣当选江西省人大常委会主任吴新雄当选江西省省长

——冯国勤当选上海市政协主席

——张连珍当选江苏省政协主席

《本报今日排行榜》

1.灾区的干部群众辛苦了 2.国务院任免国家工作人员 3.中央军委举行慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出 4.既养“眼”更养“心”（人民论坛） 5.“让我们彼此温暖着……”（热点解读） 6.重奖鼓励市民斗“两抢”？ 7.奥运是架桥不是筑墙（国际论坛） 8.在纪念薄一波同志诞辰100周年座谈会上的讲话 9.广铁集团办理退票20多万张 10.实行党的代表大会代表任期制（党的十七大报告解读）

附录二：网文：“冰冻第十六天，被困在长沙的情况”

『天涯杂谈』冰冻第十六天，被困在长沙的情况。

http://tag.sz.net.cn/s/8/29/08-01-28/56846.html

作者：小白豆子

提交日期：2008-1-28 0:08:00

夜里非常冷，但是家里好歹也别外面暖和一点，和那些被困在高速上的人比，我们一家算幸运的了，尽管已经4天滴水全无，但好歹还有电。

冰冻已经不知道多少天了，虽然零下4度对北方来说不算什么，但是在我妈妈在长沙住了40多年，也是第一次碰到，现在我们全家3口，住在长沙一座公寓楼的顶楼，水管由于结冰，这里十多个单元全部没水，冰冻不解，水流不会有。我今天又看了遍《后天》，看得毛骨悚然，如果从上面冰下来，我家就是第一批牺牲的。

在网上和身在广州的同学交流，她们被困在广州车站，上不了车，回不了家，这也许不是坏事，鬼知道她们上了车，等待她们的是什么。

我们在长沙，坐井观天，只知道天天在下雪，所有的路都是冰，还没想到早已出不去的恐慌。

长沙大面积停电，有的地方一停就是4天，5天，并且还要继续下去，谁到知道天气预报总要比大家乐观，但是天气预报说大概好像可能2月4号会出现短暂晴天，好像雨会停，雪不下了。现在距离那天还有一阵，我现在在家厕所都不敢上，没水冲。今天收的手机预报，发布了暴雪蓝色警报，从来没接触过暴雪警报，上网查了下还好蓝色还是最初级的，不知道橙色红色什么时候来。

长沙的冷是湿冷，就是到处是水，水粘在你身上冷。营业场所全不开暖气，水管冻住，没水，大面积没水。办公室即使没停电，也不开暖气，但是我们还是要去上班。我是做时尚杂志的，办公室除了我全是外地的小男生小女生，过年全不知道怎么回家，我每天去上班，都不知道是怎么滚到的，经常边坐在办公室打哆嗦边想起《炭坦尼克号》要沉没时那些拉琴的人，突然觉得自己也“伟大”，这时候我还在写所谓的时尚报道，我不知道长沙这时候谁还有心情看这些。

市内基本是这样的，公车多趟停开，或者因为路冻或者车冻，没办法开，但是经过努力大多数还是在坚持，这里我真的非常感谢这些辛勤的司机，他们总是尽力让大家挤上来，前天晚上我加班到12点，竟然还有公车坐，虽然非常挤，但是大家都不做声，车门关不上，一个不上车的大伯帮忙把大家推上来，在外面拉上门，他说，帮下忙，大家都要回家。那一下真的很感动，我想如果世界末日，一辆 这样的公车可以救很多人?的士就有点损，但他们确实也有难处，开有些路甚至是冒了生命危险。许多的士不打表，多少钱一个，一路上还要拼客。问题是没有空车，在大风雪里站半小时都很难等到空车。

这些天风里雪里的走，脚上长满了冻疮，街上的人都在摔跤，我们的鞋子基本都不防滑。机场封了，高速封了，火车超不多也封了，每次想到那些滞留的人，就里就发紧，不敢想，太恐怖了。据说有人被困在高速上几十个小时，还带着2岁的小孩子，真的不敢想。

我想如果是世界末日，那我就是第一批被牺牲掉的。我家没有车可以逃生，我体格不健壮，挤什么都挤不赢，家里没有存款可以买大堆储蓄食物，更没有任何逃生知识。我现在唯一能做的就是每天挤车去上班，回家看新闻看被困的我和想来长沙的人们，如果不停电的话。