公交车涨价是通过官权强行抢老百姓口袋里的钱　　

井冈山　　

近段时间公交车涨价成为川东北重镇南充市大街小巷老百姓议论的热门话题，把原来5毛的线路一律涨5毛调为1元，原来1元的线路涨五毛涨为1.5元（个别线路未涨），致使坐公交车的乘客较之原来要多付出三分之一乃至一倍的左车钱。　　

而长期或者经常坐公交车的人都有哪些呢?我们来好好梳理一下：政府领导有专车是不会坐公交的；经济效益好的有钱的单位有公车接送，干部职工也基本不坐；各类先富起来的人有自己的私家车也是不会坐公交车的；而大批的没有公车接送的公务员、事业单位员工因为有各类名目繁多的补助也基本不坐公交车，即使坐也无所谓车费的多少。划出去的这些人都是经济条件好的，属于先富起来的那一部分，那么我们就知道公交车的主要乘客都是些什么人了。绝大多数应该都是最最普通的最底层的人群了，这些人的经济收入最不稳定、最少，他们往往就是普通工人、下岗失业人员、各类打工者、各类学生等等，为了学习、工作、生活等等他们中的绝大多人不得不选择坐公交车。　　

城市公交是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。公交车作为政府为广大市民提供的最基本的市政服务之一，国家从性质和收费政策上对其是有明确、严格的要求。对于城市公交的发展国家采取的是中央财政和地方财政补贴的政策。2006年12月建设部、国家发改委、财政部、劳动和社会保障部等四部位联合发布《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》中明确指出：城市公共交通必须实行低票价政策。2008年6月27日《国家发展改革委、财政部、交通运输部关于缓解成品油调价对交通运输业影响 严格控制连锁反应的通知》再次明确要求公交出租车不得变相提高运价。2008年12月1日起施行的国家发展改革委2号令：《政府制定价格听证办法》第三条明确规定“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。”　　

但是中央的这些政策，这些法规，这些要求一到下边就被这样那样的理由给顶回去了。我们来看看都是哪些人在高喊涨价和支持涨价：　　

1、公交公司：亏损达4000多万，不涨不行
南充市公交公司副总经理赵强表示，因为公司连连亏损，不涨价不行。他说："我们起点在全省最低，5毛钱的公交车已经坐了12年，还赶不上很多县城公交价格。"公交公司都要转不动了。南充市物价局副局长杜奉明告诉记者，物价和审计两家部门都对南充公交公司进行运营审计，由于票价偏低，公交公司亏损达到4000多万元。由于职工待遇不好，有100来名驾驶员自动离开公司，好多条线路的车辆也无法及时更新，市民反映也大。票价再不调整，公交就转不动了！　　

2、物价局：此次涨价是执行两年前听证会调价方案
针对网友提出的本次涨价没有进行听证，涉嫌违法涨价的问题，南充市物价局副局长杜奉明介绍，2005年3月，公交公司向政府提出了调价申请，2006年1月9日，召开听证会，听证会参与者包括了南充市各行各业，顺利通过了调价的相关程序。按照全国惯例都是以５毛的幅度递增，因此此次涨价起点也是５毛。此次涨价只是执行两年前的调价方案。

　　

3、政府通过公交车涨价的过程：（南充晚报）为缓解公交票价与运营成本严重背离的矛盾，维持市公交公司的正常经营，并促进我市公交事业的良性发展，根据国务院办公厅国办发（2005）46号，市政府南府发（2005）147号文件规定以及市政府2006年1月9日举行听证并通过的“关于部分调整市辖三区公交客运票价方案”。结合我市公交票价在全国同等城市中，长期处于最低水平，兼顾企业实际困难和消费者承受能力以及同类客运票价的比价关系，市物价局按照市政府2008年10月17日四届第10次常务会议纪要精神，决定从本月17日起对我市部分公交车票价进行适当调整。　　

金融危机已经实实在在的波及到中国的实体行业，经济的形势的不景气，各类原材料和生产资料价格的下滑，各行各业无不受到冲击，人民群众越来越深刻的体会到工作的不好找，钱的不好挣，生活质量的降低，这个冬天越来越难过，当下的农民工提前返乡潮就是一种表现形式。而各地政府无不想方设法确保民生，化解民怨，与老百姓同舟共济，共度难关。但是南充市对于城市公交票价这样一个实实在在关系民生的市政服务项目，你凭什么逆潮流而动？想涨就涨！？公交公司、物价局、政府官员你们以为只有你们才学习党和国家的政策、法律法规，而老百姓是不学的，是搞不懂的吗？你们错了！公交公司亏损4000万的说辞经得起法律检验吗？别以为把审计局、物价局抬出来老百姓就被你虎住了？先定性，把审计科目设定为票价低导致的亏损，然后把所有的漏洞都往这里头装，什么4000万，就是8000万也可以造出来！如果你们说我乱说，你们敢把审计账目公开吗？敢让群众监督吗？什么5毛钱的公交车已经坐了12年了，你这是一点盖面，你怎么不提1元的、1.5元的、2元的这些路线呢？什么100多位驾驶员自动离职!公交车司乘人员一天工作半天，一个月工作15天，每月除了缴纳社保等各种费用以外平均达到1千多元以上的事实你以为老百姓都不知道？下岗工人、失地农民、打工者、读书的学生他们的一个月的收入是多少？在南充这样的欠发达城市你们员工的工资是靠前的了！你们普通员工的工资对于老百姓来说是可望而不可及的，实在太羡慕你们单位了！你们为了这所谓的“100多位驾驶员离开公司”而不顾数以千万计的普遍老百姓、低收入者的经济负担，你们这是利用强权变相的把手伸到老百姓的空瘪的口袋里抢钱！你们的车辆更新是通过卖票而实现的吗？没有地方和中央财政对你们的补贴，就靠老百姓这点车票钱，你们能实现更新换代吗？你公交公司提的这些理由站得住脚吗？　　

物价局居然厚颜无耻的把老黄历翻出来堂而皇之的作为公交车涨价的依据，真是可笑和可恶、霸道之至！2006年是什么经济形势？而现在是什么经济形势？经济下滑、物价下滑、原材料价格下滑，各行各业都不景气，都在压缩开支，都在降价打折，而你物价局有什么堂而皇之的理由支持公交车涨价？你物价局依的是什么法？把的是什么关？公交公司日子难过，打老百姓的算盘，你就帮他们，你是在为虎作伥！　　

而南充市人民政府所提的国办发[2005]46 号文件，我们反复学习整个文件也没有明确的关于支涨价的条文，不错，在第七条是规定“调整客运价格”，但是，后边明明说“要兼顾经济效益和社会效益，考虑企业经营成本和群众承受能力，科学合理地核定公共交通票价。发挥客运价格的导向和杠杆作用，继续保持低票价和低成本的优势，最大限度地吸引客流，提高公共交通工具的利用率。各种公共交通方式之间也要建立合理比价关系，实现优势互补，提高整个公共交通系统的运行效率。”南充市政府四届第10次常务会议居然掐头去尾的为我所用，市政府不按规定召开听证会就罢了，居然狂妄到不讲理，毫不依法的程度，与近百万南充市（含市辖3区）市民息息相关的公交票价问题，他们居然连个听证会都不开，拿2006年的听证会来代替2008年涨价应该必须召开的听证会，由政府和企业的几个人关起门来开个会就定了！你们这样执行党的政策、国家的法律法规，可想而知会出现什么结果了！你们这是逼着老百姓放弃乘坐公交车这样一种任何政府都能购赋予城市人民的基本权力！老百姓的生活不是因为城市的日新月异的发展和多姿多彩而与时俱进，而是在倒退！逼得他们放弃坐车而走路，回到无车时代，你们还美其名曰锻炼身体！大肆炒作，你们这是在欺人！在误导！在强奸民意！你们执行的是公交政策吗？你们是在执政为民吗？敢去问老百姓吗？你们取的是部门利益、裙带关系，利益均沾，舍的是老百姓的钱袋子，实现官人贵人少数人的和谐，制造的是老百姓的雪上加霜，日子更加难过，你们这是在创造和谐吗？不，你们这是在合伙抢窃！你们这是在制造民怨！你们这是在与中央对着干！与老百姓为敌！　　

南充市公交车涨价确实好，确实必要，创造了和谐，确实是与时俱进！这些话的对象指的是公交公司等少数人！的确，它是拉动了经济，可是它是把老百姓口袋里的经济通过政府这个强权给拉到他们那里去的；它是创造了和谐，可是它创造的是少数人的和谐。公交公司、物价局、市政府的人通过涨价这样的博弈到是皆大欢喜，和谐了，但是老百姓却愁眉苦脸，怨声载道，对于他们的呼声却没有谁愿意听、没有谁愿意真的管，老百姓怎么能和谐和欢喜起来！平白无故的就要多支付三分之一到一倍的车费，这个冬天对于包括南充市在内的全中国老百姓来说是经济寒冬，但却是南充市公交公司的暖冬，天底下居然还有有这样的好事！胡锦涛总书记在改革30年讲话中说到，不动摇，不懈怠，不折腾，难道这些话只对老百姓管用？对与政府、官僚，以及他们的各级部门就失效了？只允许他们提高收入不动摇，只提倡他们的经济增长与世界接轨，只允许他们整天说好听的、歌功颂德不懈怠，只允许他们折腾，而不允许老百姓否定和质疑公交车涨价这等的“事关改革”的大事，更不允许老百姓为这区区5卖钱而折腾，这就是这一方的和谐！