请关注中国工人阶级的诉求

北京大军经济观察研究中心主任 仲大军
[注明：此文已经应有关部门的要求重新进行了修改。]

2006年2月16日

我中心网站最近发出了一篇《对东风汽车发展历程的回顾与批判》的长文章，此文全面反映了我国一家大型汽车企业的改革过程及问题。如其说它是对东风汽车一个企业改制的批判，不如说是中国工人阶级对前一阶段整个改革中某些过分资本主义和官僚主义倾向的批判。

这篇文章不是出于官方研究学者之手，不是出于企业主管之手，而是来自企业的普通员工。从我国大多数人的利益立场上看问题，从工人阶级的利益立场上看问题，便可以看出我国工人阶级的诉求！因此，这是一篇用工人阶级的眼光和站在工人立场上看问题的文章。这篇文章在中国的今天出现，是相当具有代表性的。

具体来说，当前我国工人阶级的诉求是什么？概括起来，不外乎这样几点，一是确立为员工利益着想的现代企业制度，而不是只为资本和管理者利益服务的资本主义企业旧制度；二是坚决反对我国国有企业中盛行的官僚主义和专制主义，保障企业员工表达和参与管理的权利；三是放弃以损害本国利益的卖国投降的企业发展路线，走自主创新的发展道路。

但是从东风汽车公司的改制实践来看，恰恰走了一条抛弃工人阶级利益、弱化工人阶级利益的路线。我们先来看东风汽车实行的EVA薪酬制度来看我国所谓的现代企业制度是如何地向经营管理者利益倾斜。

一、企业不只是为高管牟利益

东风汽车的管理们认为：企业的利润来自他们的管理和营销，工人只是付出劳动，而管理者才创造了利润，只要主要负责人的积极性发挥出来，就能够实现企业的扭亏为盈。根据这种思路，东风公司率先推行EVA（中文意译为经济附加价值）薪酬制度改革：对工人用劳动量来考核，对管理者用利润完成状况来考核，根据考核所发放的工资都由活工资和死工资两部分组成，其中活工资的比例要高于死工资。高层管理者把活工资部分拿到集团抵押，如果年底该高层管理者所管理的企业完成了规定的利润指标，他就可以拿回抵押工资，外加抵押工资两倍的奖金（总计是三倍的抵押工资）；反之，如果没有完成利润指标，抵押工资就只能打折赎回。

然而，管理者所创造的利润是与工人们的工资是有关系的。管理者可以通过压低工资等手段创造利润，而工人的工资标准是没有谈判余地的。由于利润指标是管理者群体自己制定的，在这种情况下，绝大部分高管都能赢回三倍的抵押工资。正是由于这种制度安排，2005年，在商用车形势极度低迷的情况下，当一线工人因为生产任务下降、每月只能拿到数百元基本工资时，高层管理者的年薪却不受损失！

这样一种精英路线的游戏规则却被国有企业的总经理苗圩称为东风公司自己的发明创造：“EVA这一套东西，是我们自己做的，没有请顾问公司帮忙。”正在苗圩沉浸在沾沾自喜的“创造发明”中之时，他恰恰忘记了中国的国有企业改革已经走上了一条经营者过分自我激励的道路。

而中国的企业之所以能走上一条经营者过分自我激励的道路，是因为中国工人阶级的权利已经被彻底剥夺！在改革开放的20多年间，一切都在开放搞活，唯有工人阶级维护自身利益的权利遭到了从来没有过的窒息！工人阶级的表达权、结社权、谈判权、罢工权都被抛到烟霄云外和社会的视野之外。

在这种力量对比失衡的状态下，中国的企业改革只能是一场资本利益的改革，管理者利益的改革，只能大量出现EVA这种资本主义性质十分明显的东西：“基层工人月薪千元左右，而最高层管理者年薪100万元，其他大小官员年薪从十几万元到几十万元不等，这些还只是表面的白色收入，至于一些灰色、黑色收入就更无法看到或计量。”

这种做法今天在中国的国有企业中已经十分流行，不知什么时候中国国有企业的长官们为自己制定了这种收入悬殊的待遇。全面合资时代的东风，既无视汽车工业的资产归属全国人民这一法律事实，也无视东风汽车公司的一切效益来自基层工人的劳动这又一既成事实，把一切生产业绩归结于一个管理者阶层，这是对社会主义“按劳分配”原则的彻底颠覆。

中国企业间之所以拉开了巨大的收入差距，说到底是工人与经营者的权力拉开了巨大差距。在一个权利和权力不对称的制度安排之下，在一个缺乏工人阶级权力利益的政治制度下，只能出现中国今天的这种“改革局面”。

请听听工人们的声音吧：“从国家资本主义观点看，他们（企业高管）的职责就是使国有企业资产增殖，无论从哪个角度来说，他们对国有资产都没有所有权。既然没有所有权，他要索取年薪就必须获得所有者的认可。但是，EVA只是管理者单方面意志的产物，不仅没有交付全国人大讨论通过，甚至也没有交付本单位职工群众讨论。如果把EVA薪酬制度交付职工群众讨论，200%地不能通过。”

中国的工人阶级还能被冷落多久？我想维权的时代已经不远了。中国的资本和官僚需要教训，需要劳动群体的制约。就象当年法国的总统戴高乐，正当他与大资产阶级过从甚密之时，一场全国范围爆发的工人大罢工彻底毁灭了他的“强国”梦想，正是这场工人阶级的抗议运动，结束了戴高乐英雄的神话和总统生涯。最近，法国和英国又展开了一场前所未有的全国性大罢工，难道中国的劳动阶级能长久地漠视自己的利益和权利吗？

今天的中国应当汲取戴高乐的教训，世界工人阶级的要求是有共性的，世界劳工权利是各个国家都要遵守的，中国不能只搞市场经济，还要搞公平发展和民主政治，否则，经济方面的改革必然带来社会方面的问题。行进在全球化进程中的中国，一定要在制度建设方面应头赶上。

二、中国企业的官僚主义与腐败

如果说中国工人阶级的第一诉求是企业不能只为资本服务，那么第二诉求就是坚决反对官僚主义、专制主义和卖国投降主义。

中国国有企业有许多弊端，东风一文进行了深刻的揭露，其中这一段描述十分精彩：“二汽很多时候不像是企业，反倒更像卡夫卡笔下的那座等级森严、睚眦必报的城堡。城堡俯瞰着它脚下每一个卑微的臣民，怎么会为某一个人、某几个人的离去而心疼呢？大约从1995年起，时不时有一些人因为各种原因纷纷离开二汽，二汽却抱着少了谁地球照样转想法，并没有真正想过怎么样去留人。这原因当然不能完全归结部门领导的麻木，实则是二汽整体的城堡衙门作风和后来逐渐明朗的全面合资运动的影响所致。特别是到了全面合资以后，日产包揽了几乎所有重大技术的出产权，东风公司的技术人员更失去相应的作用了，不被重视正在事理之中。”

官本位下的官僚主义的颟顸无能必然导致投降主义的发展战略，全力投靠到外国资本的脚下，结果使原来企业的研发人员陷入无用武之地的境地。怎么办？只有出走。2001年底，二汽技术中心12名从事产品开发和设计的技术人员集体出走，参与安徽奇瑞汽车事业计划，并最终组成一支20余人的技术队伍，成为奇瑞汽车开发设计的中坚力量。

正是这一批技术研究人员到奇瑞后发挥了作用，使奇瑞走上一条独自发展的汽车工业道路。通过奇瑞现象，证明了我国汽车工业的自主研发能力和创造能力。但是，为什么这批人在东风却发挥不出作用？这与传统国有企业的官僚主义密切相关。在一个重官僚而不重视技术的企业制度下，技术人员的作用是难以发挥出来的。

看看东风公司在全面合资之前的状态：“处级以上干部享有专车接送上下班的权利。如果他住的地方和上班的地方不在一处，并且他也没有养成一般工人那样喜欢挤公共汽车的爱好的话，每天就得有司机专门接送他上下班了。问题是，下班后车子的去向往往不是家里，而是酒店茶楼。这件事，在苗圩接任总经理之前的那段日子十分猖獗。而在苗圩任前，东风公司对于群众反映强烈的公车私用、大吃大喝问题基本上是熟视无睹。”

在这种腐败了的官本位的企业体制下，工人对企业的忠诚度受到了严重影响，以厂为家、爱厂如命的精神早已经成了笑柄，更有甚者，有些一线工人还故意造成设备的故障、损毁。而一些技术人员由于得不到重用，只好纷纷离去。“自合资以来，集中在东风公司原技术部门的产品研发和产品设计人员大量流失，他们或去外资企业，或去民营企业，往往都成了那里的技术骨干力量。”

官僚主义只能导致技术冷落，官本位价值取向的国有企业，内心根本不把技术人员当回事，也不把员工利益放在第一位。到头来，东风只能投靠于外国资本的脚下，这是官僚主义和官本位企业制度的必然归宿，也是腐败的结果。

三、请关注中国工人阶级的诉求

随着形势的发展，中国的工人阶级在改革的事实教育下，越来越看清了事实的真相，他们的思想和观点正在集中和清晰，他们的诉求越来越强烈，未来必然出现一些代表性的观点。而《对东风汽车发展历程的回顾与批判》一文就是这种社会迹象的先兆。

中国政府不能不关注中国工人阶级的声音和要求，中国的改革方案不能远离人民大众的要求！如果说中国已经走了一段精英价值取向改革道路，那么今天适当地进行一些转向，现在还未时不晚。否则，中国的工人阶级必定不能沉默。

中国的汽车工业也正面临着一场严峻的考验，2005年，中国的汽车工业效益出现了大滑坡，中国汽车工业可以说又发展到一个转折点或说又走到一个门槛上，在这场转变的到来和发生之际，思想观念的转变与市场行情的转变齐头并进。中国要关注由经济动向引起的政治动向。