惊闻德国用法律打击房地产暴利

　　

　　孙瑞灼

　　

　　昨天，新华社播发了一组介绍各国如何监管房价的文章，令人大开眼界。其中德国的做法最让人叹服，发展商卖房赚暴利竟然会被判刑。

　　

　　德国建立了地产价格独立评估机制，对地价、房价、房租等实行“指导价”制度。按照法律，如果房地产商制定的房价超过“合理房价”的２０％，即为“超高房价”，构成违法。如果房价超过“合理房价”５０％则为“房价暴利”，触犯《刑法》，出售者最高将被判处３年徒刑。 一直以来，我们都以为，在市场经济发达国家，房价都是随行就市。可是，在德国这种市场经济高度发达的国家，却对房地产业施以重重的限制，开发商牟取房价暴利甚至可能判刑，这不能让我们感慨万分——我国楼市的暴利已成为公开的秘密，我们是不是也可以用法律的手段，来对楼市暴利进行监管和限制呢？ 种种迹象显示，暴利已成为我国楼市的代名词。根据国土资源部城市地价监测信息，２００９年全国城镇商品住房的平均成本，每平方米约２５００元。可以大概算出，２００９年中国的房地产商赚取的利润高达１万多亿元。其实早在２００５年，福州市统计局公布的房价清单就显示，开发商的平均利润率约为５０％，最低也有２０％，最高的超过９０％，楼盘越高档，利润率就越高。新华社“新华视点”《房价成本揭秘》调查也显示，我国房地产开发行业的平均利润率约５０％。

　　

　　实际上，全世界房地产业的利润一般都在５％左右，我国楼市为何存在如此近乎神话的暴利？在我看来，这源于我国商品房价格监管机制的缺失。近年来，虽然我国采取了种种调控措施，可房价却越来越高，调控政策并没有取得应有成效，原因便在于我国的法律没有明确对房地产暴利说“不”。由于这个行业所固有的特殊性，市场调节杠杆在楼市中无法发挥其应有的作用，一些开发商充分利用自身强势地位，通过行业联盟、哄抬房价、捂盘惜售、暗箱操作等形式，使房价虚高到超出人们承受的底线，获得了巨大的利润，以“市场”的名义进行了一次对群众的“集体抢劫”。

　　

　　房价不仅仅是一个经济问题，更是一个民生问题。住房是生活的必须品，是一项基本生存权利，关系到群众的安居乐业。如果我们学习德国的做法，把房地产行业定位为类似公用事业的特殊产业而非支撑ＧＤＰ高速增长的支柱产业，明确对房地产价格进行干预，对房地产暴利“亮剑”，高房价还会成为中国一代乃至几代人的心头之痛吗？因此，我们有必要学习德国的做法，以立法形式建立起一个有效的商品房价格监管机制，对楼市暴利进行适当的控制。这样做，或许能为中国的房价困局找到条出路。