·杭州无车日：谈一谈搞好城市交通【公交优先】发展战略的十三项建议…………………………（原创）
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作者:银川骑· 于 2008-09-26 10:48:25.0 发表　

杭州的无车日搞得不错。9月22日，杭州市区内的【管制区域】里公交车、出租车风驰电掣，自行车透气畅快，除了少数外地牌照的私家车，本地车基本没看见。而在外围的【控制区域】里，私家车按单双号也减少了一半。公交车满载率大增，出租车生意大好，市区空气好了不少，骑车人和走路人都很开心。这才是科学发展观在城市交通上的体现啊。

然而，无车日试行的过程里，也反映出不足之处，可能其他城市也存在这类问题，值得今后改进。俺先提出十三条建议，希望网友们补充：

比如，城市边缘处的新开发楼盘地区要尽快通公交车。那里私家车户多，亟需通公交车。如望江门外沿江一带就没有什么公交车站，那里的居民要去城西上班就很麻烦。是不是应该统计一下，类似缺乏公交车站的情况在哪些地区存在，把公交线尽快延伸过去？钱塘江边，可否有公交环线把城南、江滨、城市阳台、环城北路、文一路、城西湿地、天目山路、延安路、鼓楼、望江门连起来？这次公交车数量增加了10%，已达5406辆，但还不足，能否大量增添车辆以做到高峰时段的候车也不超过15分钟？

比如，在【管制区域】里能不能禁用柴油汽油公交车，全面恢复电车线路？如果“电电型电车”车价高、难普及，能不能先恢复有线电车？电车爱掉“辫子”，能不能悬赏发明一种结构防止“掉辫”？这比发射神七容易吧？不能因某位领导觉得电车缆线难看，就取消人民群众喜爱的极环保的电车。何况电车缆线既不难看，还有防止空降的战备作用。杭州原来有七条电车线路后来改革成二条了。连最浪漫的K155路都差一点改掉。这很不好，很不符合科学发展观。要深化改革，改成十条。

比如，在【控制区域】内能不能在所有重要公交车站旁设立免费的有保安管理的自行车停车点，以方便人们换乘公交车？这能鼓励许多人骑车来公交车站换坐公交车。你自行车停在几号车位就领一块几号牌，以后凭牌取车。再以后成熟客了，保安也可以凭脸孔放车。

比如，公众服务型小型货车面包车能否得到出租车的通行资格？现在如速递公司的面包车、家具公司的送货车都象代步私家车一样受到限制。这是不恰当的。随着社会服务的专业化，未来城市里不应提倡单位自备客货车，而应提倡车辆服务社会化，鼓励发展用于公众租用的货运出租车行业。这应该在市区交通体制改革里得到体现。

比如，市区的公交线路布局是否可以更科学些？也许由于旧例和节省车站的原因，现在有的道路上有驶向基本相同的多路公交线路重叠着，以致路过线路虽多，如可以向南向西向东，就是不能向北。虽说一个车站有两条线路就可以照顾四个方向，但今后能否做到除重点车站外每一车站不超过三条线路同时又照顾到各个方向？能否请拓扑学者用数学方式抽象后予以科学的网络化布局？理想的布局，似以四郊的公交枢纽站为起点，既有外围的大小环线，又有多条互不重叠的驶向对角枢纽站的线路，这些公交线路又互相交织成城市公交网，达到方便快捷、一站抵达的状况。

比如，在四郊的公交枢纽站附近，能否建设配有洗车、修车、餐饮、保安、电话等服务的大型停车楼？这种集约化的停车楼可以节约市区大量宝贵的停车用地，减少市区污染，应尽快建立。本地私家车可免费或低费用停车，外地车则必须在停车楼正常收费停放并绝对禁止进城（否则杭州车为了城区代步，会争先恐后挂外地牌照的）；要有免费的自行车停车库和出租点，以便换乘。日本江户川有一种计算机管理的刷卡后机械手臂自动为你存取车的自行车停车楼就可以自创或引进仿制。有条件的公交枢纽站应尽可能与地铁站相邻，以促进市区公交网络系统的扩展；也尽可能与高速公路匝道相邻，以方便私家车假日出游。

比如，市区尤其管制区域内的道路都应该按【公交优先】的城市交通发展战略予以改建。主要道路一律不得超过四车道，其中靠边的两车道为公交专用道，中间两车道为共用车道，以限制私家车市区代步。现有过宽的马路原则上将多余路面改造成快慢车绿化隔离带。建设宽度超过一米的绿化带时，应试验可蓄留路面径流混水的下陷式绿化带。市区内所有宾馆饭店商场外经批准允许保留的公众停车场，必须象杭州世贸大酒店门口的停车场那样，铺设“有孔地面砖”以达到绿草茵茵状。

比如，风景区一定要禁止一切私家车进入。不要为赚一点停车费而把空气污染了，把风景贬值了。更不能搞特权停车。现有的停车场都应该改成景点或旅游服务商店。为此，风景区应该发展无污染代步器具，如自行车、三轮电动车、四轮自行车、电动游览车、轿子滑竿、驴牛羊车等等。风景区附近只保留旅游团队用的大型客车的停车场，而且要高收费，以使旅游团也尽量利用公交系统和体验无污染器具。

比如，停止所谓的“停车新政”。先恢复市区白天停车高收费，迫使驾车族感到轿车代步不合算；对进城车辆采取收缴“污染空气拥堵费”，以示处罚；控制区以内轿车限速为30码，使其憋气；等等措施。在尽快建成四郊的大型停车楼、市民可凭市民卡免费停车后，取消市区街巷所有的路边停车区和住宅小区内公共场地的停车许可，私家车原则上停往大型停车楼去。把街巷道路还给市民，把公共绿地还给居民。

比如，要厉行公车改革。除省市级党政一把手可以配用专用轿车外，其他官员一律不得享受专用车待遇，上下班一律禁止公车接送。机关工作用车的数量、型号，经人大根据其工作性质予以讨论决定后不得改变，如要改变，须在媒体包括互联网上公布理由，由人大征求各方面意见后决定。所有公车的牌照都要学习平阳公车管理经验，采用G字头牌照和“三统一两定点”管理办法。超过规定的公车一律由国资委收缴，改制为全民所有制的出租汽车公司。该公司的经营者可以由所有驾驶员选举产生，也可以由国资委向社会招聘，也可以由国资委委托公有制的出租汽车公司代理经营。该公司对党政机关工作叫车应采取预约登记制，登记事由、目的地、时间等（供纪委备查），保密派车，优先安排，年终决算。

比如，“车让人”作为开车族在市区行车的基本礼貌怎样落实？开车人要主动停车做手势让行人先过马路，不要横行霸道；行人也应做手势表示“我要过马路”请车辆停一下，不要突然横穿马路。手势虽小，和谐无价。夏威夷人有个好习惯，就是伸出拇指和小指头做一个咱们表示“六”的手势，请对方停车或过马路，大家有数。这个手势当地读音叫“阿罗哈”，是表示“四海之内皆兄弟”的友好意思。咱们可以学学，做个规定，在媒体上大量宣传。

比如，国家应立即取消“养路费”，以免智商低者误认为是它们在“养路”呢；改从各加油站在卖油时征收“道路维修附加费”，以显示公共道路被私家车磨损的弥补。该附加费应按油料不同而有所不同。这样，也避免了自觉不用私家车城区代步的环保主义者和开着废气排放器逛街者要缴纳同样多的养路费的不合理状况。

比如，报纸电视都要为科学的【公交优先】发展战略摇旗呐喊。要广泛听取人民群众对推行【公交优先】政策提出的积极性建议和批评，要监督和批评某些政府官员违反【公交优先】的行政行为。一定要防止如央视白眼松那样站在私家车主立场上在央视节目里反对【公交优先】的错误言行。

总之，要实现【公交优先】战略，就必须限制私家车城区代步。这是一个问题的两个方面。不可能既要【公交优先】，又要保护私家车代步。当权者的头脑要清楚，两者只能选择一个。当然，因为学习魅国私家车文化走了弯路，现在要恢复毛泽东时代的【公交优先】路线就有个过程。咱们得舆论先行，从空气环境保护和交通整体效率两个方面把问题讲透，同时在实施中统筹兼顾，兼堵兼疏，一方面限制而不是鼓励私家车市区代步，一方面从人们实际出行方便考虑解决他们的所有困难。这样，就能运用好科学发展观，办好咱杭州市的市内交通了。

思路理清楚了，咱们就知道机动车“单双号限行”和“每星期开一天”都是些过渡性办法。私家车“拼车可进景区”，也是个糊涂办法。搞“潮汐车道”放任私家车洪流进城，更是个愚蠢点子。“我交过养路费就有权开车进城”不过是没文化的有钱人的昏话。避开限制时间提早进城也不是一种科学的态度。主张可以开着豪华的废气排放器进城的人，绝对不懂得“科技改变生活”的真正含义。在城市里明目张胆开着SUV的人绝对比随地吐痰的农民更卑鄙。“政府要为纳税人服务”这句话在【人民政府】没有改名为“纳税人政府”前最好不说，以免显得自私霸道无耻。俺认为，为了遏制不科学的私家车生活方式浪潮，国家可以参照欧洲国家开征轿车税的办法，先对进口和进口组装轿车开征“环境保护税”。该税种征得的钱用来普及咱们杭州城区那样的免费公交自行车，则对我国的环境保护、人民健康非常有益。

帖子附图：

签名档

雨后新晴百花开，

纵笔一写燕飞来；

万物天然有生机，
妖雾彰弥难阻拦。

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回复关系： （跟贴总数：21)
·杭州无车日：再谈一次城市交通发展战略（图）…………………………（原创） [ 银川骑———— 2008-09-24
21:41:16 ] 3351字 [ 2/597/21 ]

多好的岳庙广场，可惜坐着的人使此照片不能入围30年成果展。 [ 银川骑————
2008-09-25 13:46:21 ] 0字 [ 0/42/0 ]

岳庙风景区正门的摄影效果图，看看，美观吗？ [ 银川骑———— 2008-09-25 13:41:28 ] 0字 [ 0/34/0 ]
岳庙前的通车马路把岳庙和岳庙广场切割开来的实况。很不利于形成一个完整的岳庙旅游区。 [ 银川骑———— 2008-09-25
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王家弄：小巷两侧变成收费停车场，三车道的路变成一车道，小学生放学很危险！ [ 银川骑———— 2008-09-25 13:35:54 ] 0字 [ 0/15/0 ]
街巷变成停车场后的场景。俺手机拍的，不够清楚： [ 银川骑———— 2008-09-25
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孤山风景区内，历史博物馆前的停车场，破坏了其大门设计所追求的历史沧桑感： [
银川骑———— 2008-09-25 13:31:06 ] 0字 [ 0/11/0 ]
粉墙黛檐诚可爱，无奈汽车煞风景： [ 银川骑———— 2008-09-25
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楼内酒肉香，路有废气臭： [ 银川骑———— 2008-09-25 13:22:09 ]
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孤山风景区里“楼外楼”餐馆前的停车场。停车位都划到马路上来了。游客无奈。 [
银川骑———— 2008-09-25 13:18:49 ] 0字 [ 0/17/0 ]
孤山风景区里“楼外楼”餐馆前拥挤的停车场。周总理来就餐的时候此处并非专门的停车场。孤山应禁止轿车进入。
[ 银川骑———— 2008-09-25 13:15:42 ] 0字 [ 0/2/0 ]
看看，还是孤山风景区。这就是人为造成的环境污染和交通拥挤。更重要的是破坏了旅游气氛，降低了风景资源的价值。
[ 银川骑———— 2008-09-25 13:11:09 ] 0字 [ 0/9/0 ]
孤山风景区沿途停车，人为造成了道路拥挤，给骑车游客带来了险情。一般两辆轿车交会，就危及骑车人的安全。
[ 银川骑———— 2008-09-25 13:07:55 ] 0字 [ 0/5/0 ]
著名景点——孤山南端的路边停车，与周围风景多不协调。有些司机还开着废气排放器在里面纳凉呢：
[ 银川骑———— 2008-09-25 13:04:19 ] 0字 [ 0/5/0 ]
西泠桥边、孤山西南风景区内的停车场。本来这里是孤山进口，秋瑾塑像旁，很幽静肃穆的地方。 [ 银川骑———— 2008-09-25 13:00:38 ] 0字 [ 0/7/0 ]
西湖边风波亭附近风景区里的停车场，与秀丽的西湖很不协调啊： [ 银川骑———— 2008-09-25 12:55:35 ]
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曲院风荷里另一处小轿车停放，车牌号不错： [ 银川骑———— 2008-09-25 12:52:22 ] 0字 [ 0/20/0 ]
看看，著名景点郭庄旁的停车场。这么多轿车来往于景区，污染了沿途原本清新的空气和声音环境，败坏了游人的兴致。取消停车场为净化景区之必须
[ 银川骑———— 2008-09-25 12:49:44 ] 0字 [ 0/12/0 ]

看看，曲院风荷风景区里的景区停车： [ 银川骑———— 2008-09-25 12:44:38 ] 0字 [ 0/16/0 ]
看看，孤山风景区煞风景的路边停车： [ 银川骑———— 2008-09-25 12:41:10 ] 0字 [ 0/11/0 ]
问过老百姓没有，骂人的有多少，满意的有多少，当官的去能坚持一星期做公交车吗？ [ 秙草 2008-09-24 23:13:10 ] 0字 [ 0/6/1 ]
当然问过。你问过吗？研究过吗？————“官员上下班不坐公车”不是一星期的问题，而是恢复一条永远的毛泽东时代的规矩。 [ 银川骑———— 2008-09-25 13:48:24 ] 0字 [ 0/0/0 ]

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