“批评自由和行动一致”应当成为政治体制改革的起点　　

　　

　　

我们在党的民主集中制建设问题上，存在一个重大误区，就是片面地提出了在思想上行动上和中央保持一致的口号，这个说法，是和《党章》相违背的，这个提法也严重地侵害了党员的民主权利。　　

　　

第一，这个提法违背了党的民主集中制原则。党的最高权力机关是党的全国代表大会而不是中央委员会。党员需要和全国党代会保持一致而不是中央！　　

根据新党章第十条之第一款“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”和第三款“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。”　　

党的最高权力机关是党的全国代表大会，而不是党的中央委员，党员应当在行动上和党的全国代表大会保持一致。如果党的中央委员会不遵守党的全国代表大会的决议，党员和谁保持一致？　　

　　

第二，这个提法侵犯了党员的民主权利。根据新党章第四条党员的权利的规定：党员一是可以在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论;二是可以对党的工作提出建议和倡议;三是在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部;四是可以对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。　　　　

那么，和中央保持一致的提法，就侵犯了党员“在党的会议上有根据地批评党的任何组织”的权利，侵犯了党员“向党负责地揭发、检举党的任何组织”，以及“对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出”的权利。　　

　　

实践中，也许有人会说，这些权利没有人剥夺你呀，是你自己不行使嘛，试问：在和中央保持一致的要求下，哪个党的报刊敢刊登你的不同意见，哪个党的组织敢向上级反映你的不同意见，哪一级党组织敢接受并处理你的要求罢免不合格党员的要求？比如某个身处高位的共产党员，不一定会马克思列宁主义，却宣传资产阶级的腐朽的价值观，我能够在强国论坛这个党的媒体上，比较含蓄地提出批评，就已经谢天谢地了，还谈什么其他的东西！　　

　　

实践中，我们对党员同志的党的意识模糊、先锋模范作用发挥不好等尽义务的东西重视，要求得多，管理上用心，而对党员的权利，特别是党员的民主权利的保障，却根本没有真正地重视起来。反而是通过保持一致、不争论等办法，压制了党员的在党内政策讨论中的批评权、建议权。　　

　　

第三，保持一致的提法，违背了列宁的原则，列宁原则是批评自由行动一致。只有批评自由，党才能真正集中党员的智慧，调动党的积极性，保障好党员的权利。只有行动一一致，党才有力量。我们现在的问题是对批评的自由重视得不够，压制得太厉害。举例讲，在强坛上研究毛泽东思想马克思列宁主义的基本理论，有时贴子都发不出来，这哪有批评的自由？更不要说在传统媒体上发表这些言论了。　　

　　

希望我们党在推进政治体制改革上，切切实实先把党内民主搞起来，先把党员积极参与党内事务的积极性调动起来，发动广大党员勇敢地批评，并为他们的批评创造的积极充分的条件，这样，政治体制改革才不会被少数别有用心人的误导，走上邪路。　　

　　

　　

附：列宁著作《批评自由和行动一致》的介绍　　

　　

《批评自由和行动一致》是列宁论述党内批评自由同
党的行动一致相互关系重要见解的文献，约2000字，写于1906年5月11日（24日）至5月19日（6月1日），发表于1906年5月20日（6月2日）《浪潮报》第22号。　　

　　

　1906年5月11日　（24日），彼得堡市莫斯科区的工人社会民主工党党员集会，讨论俄国社会民主工党第四次（统一）代表大会的总结。大会行将结束时，布尔什维克和孟什维克之间就是否允许在报刊和群众集会上批评党的代表大会的决议问题展开激烈争论。孟什维克力图限制围绕代表大会决议所展开的思想斗争，认为只有在党的会议上才允许批评，并据此精神提出了决议案。列宁对决议案提出修正，指出不仅应当在党的会议上，而且应当允许在社会民主工党的报纸上和群众集会上讨论代表大会的决议。经列宁修改过的决议案获绝大多数的赞同而通过。　　

　　

孟什维克占多数的中央委员会反对列宁的意见，讨论通过了一个限制批评自由的决议，以传单的形式加以散发。列宁针对中央委员会关于批评自由的决议，指出：“决议的起草人完全错误地理解了党的批评自由同党的行动一致的相互关系。在党纲的范围内，批评是完全自由的……不仅在党的会议上，而且在广大群众性的集会上都是如此。禁止这种批评或这种‘鼓动’（因为批评和鼓动是分不开的）是不可能的”（《列宁全集》第13卷第129页）。　　

　　

列宁同时强调：党的政治行动必须一致。不论在广大群众性的集会上，不论在党的会议上或者在党的报刊上，发出任何破坏已经确定的行动一致的“号召”都是不能容许的（同上，第129页）。列宁还认为，中央委员会的重要决议，在通过和公布之前，应经过党的刊物和党的地方组织事先讨论，广泛征求意见，以避免决议出现错误。