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医疗改革就是错,就是错

2025-02-21 深度解析 评论 阅读

  医疗改革就是错,就是错
  [ 田嘉力 ] 发表时间: 2008-10-18


  曾经有一首歌,几乎只有一句话:无产阶级文化大革命,就是好,就是好来就是好,就是好,就是好,就是好。这首歌令人反感,因为不讲道理,完全是一种霸道作风,不许别人讲话。
  本文借用该歌词的句式,改“就是好”为“就是错”,无非是加强语气而已。但本文不敢有那么霸道,本文是彻底摆事实讲道理的。而且,说“医改就是好”的声音要强大得多,说几句“医改就是错”声音如此微弱,哪里会影响大局。如果您愿意,就请耐心往下看。本文保证每句话都是讲道理的。
  人民网网友[我哀莫大于心不死 ]的文章《好好的医疗制度为什么要改革》说得太好了。所谓“好好的医疗制度”是什么样呢?请看该作者的描述:
  在1979年以前,“全心全意为人民服务”是医疗界的根本宗旨;“救死扶伤,发扬革命的人道主义精神”是医务工作者的天职。光看到这里,大家就不由得精神一振:这样的指导思想太伟大了!那才是真正替老百姓着想。在这样伟大的思想指导之下,能发生病人没钱就不给他治疗让他活活痛死的惨剧吗?
  事实上,新中国成立不久,在城市里的国家干部和职工中,便实行了公费医疗制,他(她)们生病不论门诊或住院,都不需要个人缴费;其家属和未成年子女享受半公费医疗,生病无论门诊还是住院可以报销一半的费用。60年代前期,毛主席发觉当时我国的医疗卫生工作“重城市”和“轻农村”,便严厉批评国家卫生部是“城市卫生部”、“城市老爷卫生部”,号召“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。这就是当年家喻户晓的“6.26指示”。在“6.26指示”的号召和鼓励下,军内外医务人员掀起了分批分期下农村的热潮;与此同时,农村大办合作医疗(1969年底统计,95%的农民都参加了合作医疗),大力培训赤脚医生(几乎全国每个村庄,都有两、三名边治病、边参加农业劳动的赤脚医生)。从而基本上解决了农民的医疗问题。联合国卫生组织,对此给予了极高的评价,成为发展中国家的典范,并在全世界范围宣传推广。
  那时候,医疗成就辉煌:灭鼠疫、除霍乱、亡天花、去疟疾、斗血吸虫、防性病、战结核病……迅速消灭或控制了解放前严重危害人民健康的流行病与传染病。
  既然这样,我们的医疗制度为什么要改革呢?该文作者问道:“是不是改革前医疗机构的问题就已经相当的严重,让老百姓看不起病,引起老百姓的异常不满,影响到社会的稳定?”
  当然不是。可是,为什么要改革呢?我们不能代替他们回答。我们只能看看医疗改革以来曾经发生了一些什么事情,让事实来说话:
  1979年,医改就已经初露端倪。这一年,时任卫生部部长的钱信忠大胆提出“要运用经济手段管理卫生事业”。不久,卫生部等三部委联合发出了《关于加强医院经济管理试点工作的通知》,开展了对医院的“五定一奖”(即定任务、定床位、定编制、定业务技术指标、定经济补助、完成任务奖励)工作,并开始尝试对医院实行“定额补助、经济核算、考核奖惩”的改革方案。
  1985年被称为中国医改元年,因为,就在这一年,国务院批转了《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》,其中提出“必须进行改革,放宽政策,简政放权,多方集资,开阔发展卫生事业的路子,把卫生工作搞好。”由此,中国的全面医改正式启动。但是弊病马上就显现出来:一是政府对公共卫生的投入严重不足;二是农村医疗卫生防疫网加速破败;三是卫生医疗部门的行业作风开始变坏:“由于过分强调自主经营、自负盈亏,医疗机构开始以利润最大化为目标,卫生医疗部门的行业作风开始变坏,名医生走穴、药方里开出电饭煲等一系列医疗乱象随即出现,还有手术收红包……”
  接下去才是大家熟悉的医疗市场化改革。1992年9月,国务院下发《关于深化卫生改革的几点意见》,医疗改革朝着市场化方向迈进。从此,什么点名手术、特殊护理、特殊病房等新事物,像雨后春笋般在医疗系统涌现。这次改革对大家的影响太大了,大家是刻骨铭心呀。其实这次医改还是照着原来的“要运用经济手段管理卫生事业”的思路不变,但这次的确是攻坚战,露骨地就是逼着医院走向市场去敛财。
  医院和医生如何敛财呢?请看:
  某医院大力提倡“开单提成,加大力度,鼓励病人住院”。譬如,医生介绍一个病人住院,提成20元,所在科室得5元,个人得15元。以此刺激效益。并且还以医院文件的形式公开下行政命令,点名会诊费奖励35%,光子刀每次150元、支架置入每次300元、磁共振每单20元、住院证每单20元……细则还规定:临床科室的西药、成药要开单提成,个人2%,科室4%;中草药提成,个人5%,科室5%…… 后来光子刀每次开单提成由150元提高到500元。在这样的改革引导之下,医生们疯狂了:能用国产药治好的病用进口药;能用普通药治好的病用新特药;能用一两种药治好的病用三四种药,不用仪器设备检查的也说要检查……全院病人住院费用连年上升,每个住院病人平均床日收费从2001年的265.89元,涨至2002年的318.35元,2004年又跃至398.57元,创造了令人咋舌的业绩:“医院收入从2002年的8021万;到2003年的9042万;2004年高达1个多亿。”
  等等,等等。至于危急病人送到医院因为不能马上缴费而不给急救,让病人痛死、失血而死的现象更是举不胜举。百姓都有切身体会,不必本文细说。
  于是两相对照,1979年以前的医疗制度与“改革后”的医疗制度哪个好、哪个对、哪个符合正义与人道主义的原则,也就不言而喻了。
  所以本文的标题中说:《医疗改革就是错,就是错》。官员们如果不服气,请拿出证据来,请讲出道理来。假如他们只会象“文化革命就是好,就是好来就是好”一样,只会说“就是好来就是好”,那就证明他们输了。

  参考文章:庙上之人:好好的为什么要改革

标签:就是   医疗   改革   医院

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