全国人大、政协两会胜利召开了。有幸从网上看到了几个提案、议案（以下称议案），比如，建议全国关闭网吧，还比如买不起房子不愿政府等等。　　

　　

我们不说民众如何看待这些议案，也不说这些议案是否可行，单说这些议案是在代表谁说话的问题。反正我读了之后的认识是代表们在替政府说话。　　

　　

人大、政协是由人民选出的代表、委员（以下称代表）组成的，其主要职责代表人民审查政府的工作，监督政府行政行为，监督法院和检察院的司法行为。作为代表，其主要职责之一也是代表人民行使民主权利，监督政府、司法部门的工作。换句话说，代表是政府和司法机关的监督者，而不是这些机关的代言人。我这样说是有《宪法》和法律依据的。　　

　　

但是，我们的一些代表不是这样，他们要么是鼓掌喝彩者；要么来开会就是为了露个脸，有个名，应个数；要么就是没有摆正自己的位置，不是人民的代言人，而是政府的代言人。比如，建议在全国取缔网吧，这本来是一个政府的社会管理问题，如果网吧有什么不良影响，说明政府在管理这项公共事务时有缺陷。而政府总是希望公共事务越少越好，这样自然落个轻松自在。或者管理公共事务过于粗放，等等，结果可能效果不好。也就是说，政府也未必事事、时时做到尽职尽责。发现这个情况，作为代表，依据宪法和法律赋予的职权，就应当监督、质询政府你是怎么对网吧进行管理的。如果政府不能给予满意的答复，并且不能在合理的时间内减少不良影响，那恐怕就得对有关行政领导行使罢免权了。这才是法律意义上的代表的行为。但我们的代表不这样做，他偏偏逆着大多数人的意愿，顺应政府的意愿建议取缔了之。如果真这样做了，那政府到高兴了，可民众高兴吗？看看网上的跟帖就知道了。如此提案不是监督政府，而是监督民众；不是代表跟政府对话，而是民众跟代表打架。这提案还有什么意义呢。　　

　　

还有民众买不起房的问题，分明是房价离奇的过高，至于过高的原因固然复杂，但显然是政府管理住房市场有问题，而且对这样的问题政府至今没有拿出让民众满意的解决方案。这毫无疑问是代表们应当质询政府的问题。可我们的代表也没有这样做，却偏偏站在政府的立场上，为政府找理由，为政府开脱责任，说什么买不起房子不能怨政府。好，这倒真应了民间的一句玩笑话：“命苦不能怨政府。”　　

　　

当然了，我们的政府是人民政府而不是专制政府，在根本利益上和人民是一致的。正因为他是人民政府，所以人民才选出代表，代表人民利用开会这个难得的机会表达意见，审查工作，监督政府行为。作为代表不能事事与政府唱对台戏，政府正确的就要做好选民工作支持政府。但政府有问题的时候，就要敢于批评，敢于说真话，敢于行使监督权。这样才能有利于政府不断地改进工作，提高工作水平，让人民满意，从而深得人民的支持。　　

　　

从宪法和法律来讲，选举代表组成人大会和政协会的宗旨是为人民服务。我相信民众也不反对代表为政府出谋划策，但民众一定反对代表成为政府的代言人。政府随时随地都会有自己的发言人，代表没有必要代替政府说话了。如果代表面对真正的政府具体工作问题动辄站在政府的立场，想政府之所想，急政府之所急，那么谁来代表民众监督、督促政府呢？当代表们成为政府的代言人，而不是民众的代言人时，这就意味着代表和政府官员、司法官员一样把他们的共同利益凌驾于民众权益之上了。这时的民众就被真正彻底地推到了政府的对立面了。　　

　　

一旦形成这样的局面，就不能称为和谐了。