粮食武器　　

　　

　　粮食作为资源战争的武器已不是什么新发现，德国经济学家威廉·恩道尔在《石油战争》之后，又推出的《粮食危机》一书。书中通过丰富的资料与严谨的分析，揭露了西方国家企图用粮食作为武器控制世界的阴谋。以粮食作为武器，在现实生活中和国际关系中是一个人所共知的事实。　　

　　

　　美国前国务卿亨利·基辛格，就是把粮食、石油、地缘政治作为外交政策的核心。他的一句名言被人们广泛引用：“如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”粮食成为主导世界格局最有效的武器之一，制造粮荒具有更广泛的杀伤力和影响力，是任何武器都无法相比拟的。　　

　　

　　原美国农业部长约翰·布洛克就说过：“粮食是一件武器，用法就是把各国系在我们身上，他们就不会捣乱。”20世纪80年代，当时前苏联粮食歉收，再加上美国对前苏联进行粮食禁运，迫使苏联在国际粮食市场大量采购。这时美国使用粮食武器出了狠毒的一着，他们通过法令在国内减少1/3的小麦耕种面积，促使国际市场粮食价格上涨。后来，由于前苏联的解体，符合西方国家的愿望，西方议员阿德·梅尔科特毫不犹豫说：“苏联需要多少粮食我们都可以提供。”　　

　　

　　美国政府一方面用巨额的财政补贴维持着大面积的休耕土地，另一方面用巨额的财政补贴收购粮食用于出口，以保持其持续的粮食生产能力，控制世界粮食市场的垄断地位。美国即使在农业连年丰收后大量剩余的情况下，也会对外声称由于来自国内粮农的压力，必须增加出口补贴，粮食逐渐演变成了美国资源战争的“核武器”。　　

　　

　　美国政府从1995到2002年,共提供农业补贴为1140亿美元，粮食利润的1/3来自政府的补贴。2002年5月，美国总统布什批准通过的“新农民法案”，计划今后10年内，为农业和畜牧业提供1900亿美元补贴，比旧的农业法规定的补贴增加了80%。　　

　　

　　非洲联盟委员会主席科纳雷说，“富国对农业的补贴是发展的障碍，它削弱我们的经济，让我们的农民变得越来越穷。”美国等西方发达国家一直倡导自由贸易，可就农业补贴问题的谈判，从10多年前“乌拉圭回合”到今天的“多哈回合”，始终不能取得任何进展。　　

　　

　　早在2002年9月18日国际货币基金组织在公布的一份告中，就论及世界各国普遍削减农业补贴时，对美国2002年5月通过大幅提高农业补贴的新农业法提出了批评。这份告指出，如果全世界的各个国家都能取消农业补贴，每年将会带来1280亿美元的收益，其中发达国家获利高达3/4，发展中国家占1/4。工业国家2001年在农业补贴上的支出超过3000亿美元，虽然这一补贴对这些工业国的部分农民有利，但由于这种行为压低了国际农产品价格，发展中国家的农民，由于得到政府支持相对较少而利益受到损害。　　

　　

　　美国在粮食的援助政策上都打上了“和平”的旗号，例如“粮食换和平”计划等等。其实，这都是为美国的政治利益服务的。在2007年到2008年这场世界粮食危机中，可以清楚地看到，美国利用自己在粮食市场上的垄断地位，打击发展中国家脆弱的农业生产体系，维持其霸主地位、从中谋取全球性政治和经济利益。　　

　　

　　美国等少数西方国家一直都把操纵粮价作为转嫁经济危机或打击新兴经济体的有效武器。2007年以来，美国陷入了前所未有的困境和危机，为了转嫁危机，老调重弹，又操纵起粮食与石油价格，以便达到转嫁经济危机和打击新兴经济体的目的。但在经济全球化的今天，操纵价格是一把双刃剑，这次石油和粮食的涨价确实引起了全球范围的经济衰退和社会动荡，但它决没有达到打击新经济体的目的，反而，使美国自身陷入了更深的、结构性的经济危机中去了，颇似玩火自焚。

　　

　　 摘自《资源战争之谜》

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