开征房产税之我谈!
近期,各地风传即将开征房产税,这似乎是民意,一个带有美好动机的政策;一个可以抑制房价继续上涨的政策;一个让普通民众能买得起房的政策。
开征房产税,是在稳定民生还是破坏民生?
对这个问题的回答,先让我们了解一下什么是房产税?
房产税,又称房屋税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税,对房产征税的目的是运用税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国家政策调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。
弄清了什么是房产税之后,下面从房产税对普通老百姓短期支出既购房压力和日常支出(以租房卫生的中低收入者房租支出和有房者上缴房产税两方面论述对民生的影响。
一. 开征房产税短期内降低普通老百姓生活压力,稳定民生
房价持续性上涨主要有两个原因:①地方财政收入对土地依赖过高。房地产开发环节房地产商税赋偏重,成本最终转嫁至消费者,既增加够房者购房成本——高房价。②投机性购房退稿房价。政策对民间资本投资限制过多,既投资渠道过窄,激发房产投资热潮,导致房价非理性上涨。
曾在网上看到过这样的一个调研:高房价的原因之一是,大部分税收集中在开发环节,取得房地产销售收入应按营业额“销售不动产”税目申缴纳5%的营业税,按营业额税金附征7%的城建税和3%的教育附加税,同时还征收一定土地增值税,33%的企业所得税,每平方3元的土地使用税等等。如果将开发环节征收的税后移至销售和保有环节,不仅对遏制房价过快上涨有好处,还能克服地方税收过度依赖房地产业的现状。开征房产税,对税制结构进行改革。这样,房地产商开发成本降低,推高房价的因素之一消除,房价继续上涨的动力不足,房价必然趋于稳定。老百姓购房压力减少,民生稳定。
近年来持续上涨的房价刺激了投机性购房热潮,大量资本涌入楼市,推升房价。我国住房市场一直在供小于需的供需不平衡的阶段。这与我国民众传统思想有关,对家的定义是必须要有一属于自己的容身之地,无房便无家。对房产的需求一直只增不减,房价持续上涨。因资本的逐利性及政策对资本投资的过多限制,楼市成了闲于资本的必佳首选之地,购房成为一种投资投机行为,房价呈非理性上涨。开征房产税,房屋持有成本增加,按0.8的税率计算,一套价值100万的房产每年所要缴纳的税金便高达8000元,并房产税开征候房价上涨动力消失,税赋的支出将高于房产升值,投机性购房行为得到遏制,资本远离楼市,房价趋于平稳。
二. 开征房产税,增加了民众日常支出,生活成本增加
房产税开征,房屋持有人持房成本增加。拥有多套房产以出租房屋获取租金的所有者必然会提高房屋出租价格,以租房为生的中低收入者日常支出增加,生活成本在增加,民生反遭破坏;以居住为主拥有一套房屋的普通老百姓亦此。
房产税一能够使房地产开发环节税赋后移至销售和保有环节,开发成本降低;二增加房屋持有成本,投机性购房数减少,房价非理性上涨条件不足,房价将长期趋于稳定,民生得以稳定,但却增加了普通老百姓日常生活支出,生活压力增大,因此,房产税的开征必须配以相应的细则。
开征房产税,应相应的进行税制改革,研究出台相关细则。但对地方政府财政收入过渡依赖房地产开发环节进行转移;对以居住为目的的一套房屋持有者免征房产税;对以租房为生的中低收入者进行住房补贴。
政策调控的目的有二:保证宏观经济平稳增长和稳定民生。政策制定者必须把握政策的严谨性,公平性。开征房产税,既要不能破坏宏观经济的增长,又要得民意稳民生。
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