西方百年环境问题在中国集中呈现

邵洁　

去年年底，东北松花江发生大面积苯污染，导致数百万居民饮水中断，引起国内外媒体的高度关注，似乎也打开了各地水污染问题的“闸门”：据国家环保总局最新数据，“松花江事件”后，平均每3天就有一起水污染事故发生，迄今已发生130多起。对此，国家环保总局副局长潘岳将责任归咎于“当时工厂布局结构的问题”：以石油石化企业为例，中国两万多家石化企业大部分设在水边，其中1万家在长江流域，4000家在黄河流域，还有2000家在饮水源地和人口稠密地区。

潘岳是在9月10日参加“世界经济论坛2006年中国企业高峰会”上作上述表示的。“当你只认ＧＤＰ（国内生产总值）时，污染的高发期就会到来。” 他进而直言，“在中国的上一个五年计划中，ＧＤＰ的所有指标都是超额完成，但环境的主要指标却一项都没有完成，都欠了账。”

就在潘岳与会的两天前，国家统计局和国家环保总局联合发布《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。报告估计，中国2004年因环境污染造成的损失，相当于当年ＧＤＰ的3％。这是中国首次将日益严重的环境污染对经济造成的影响进行量化。报告同时指出：“如果在现有的治理技术水平下全部处理2004年点、源排放到环境中的污染物，需要一次性直接投资约为10800亿元，占当年ＧＤＰ的6．8％左右。”

值得警惕的是这样一组数字：中国每1美元的ＧＤＰ能耗，是美国的4倍，德国、法国的7.7倍，日本、俄罗斯的11.5倍。潘岳称，中国学习的是西方原来传统的工业方式，也就是高耗能、高污染、高消费的生产和生活方式。我国ＧＤＰ的增长几乎全靠高耗能的工业拉动，大气污染的90％都来自“第二产业”，也就是重化工业，其中有70％的污染来自于电力（火电）。而由此产生的酸雨面积占了国土面积的1／3，“而这个面积还有可能不断扩大”。

20年的经济发展，中国创造了很多的“第一”：外汇储备第一、引进外资第一、能源消费第一、原材料进口第一、建材消耗第一、二氧化硫排放第一、全国化学需氧量（评价水质优劣的标准）和排放量第一、碳排放即将成为第一。潘岳说：“需要大家好好算一下，中国用20年改革取得了西方100年的经济成果，但西方100多年的环境问题也在中国20年中集中体现。”

既然是“欠了账”，那“还钱”是否就能解决问题呢？潘岳警告道：“我们不能走先污染后治理的道路。”原因在于，相较于大部分发达国家，中国人口资源和环境结构使“我们没有办法像西方国家那样，在人均收入8000～10000美元时，再回头治理环境污染。我们的问题是，在人均收入2000美元时，这些环境危机可能就会到来。”

潘岳批评了发展过程中的“虚荣心”，他说，既然是发展中国家就不该过高估计自己的国力，不该按发达国家的标准高消费“豪餐、豪宅、豪车”，不该把城市建得比发达国家还要华丽，不能留下80％跟非洲一样落后的农村成为“我们的包袱”。

同时他呼吁，既然大家是同在一个地球上，占有全球85％以上能源的主要发达国家，除了批评中国目前的环保问题以外，也应该能够在绿色贸易壁垒方面、转移污染企业的限制方面、在资金和技术方面，帮助中国实现跨越式发展，因为“中国跨越式发展一旦成功，将为全世界发展中国家树立榜样，也将为全球的环境问题做出一个大国应该做出的贡献”。